THE REGIONAL ENVIRONMENTAL CENTER

Regionálne environmentálne centrum pre krajiny strednej a východnej Európy v Bratislave (ďalej len REC Slovensko) vypisuje konkurz na predkladanie žiadostí o grant v

PROGRAME MALÝCH GRANTOV

pre projekty zamerané na účasť samospráv, mimovládnych organizácií a verejnosti v oblasti aktivít podporujúcich trvalo udržateľný rozvoj na národnej, regionálnej a lokálnej úrovni.

TERMÍNY:

• Predkladanie návrhov projektov: do 31. 8. 1999
• Predpokladaný termín vyhodnotenia návrhov projektov: koniec septembra 1999

Kontakt:

• Regionálne environmentálne centrum Slovensko
  Vysoká 18, 811 06 Bratislava
  Tel: 07/ 364 208, (5296 4208)
  fax: 07/ 364 208, (5296 4208)
  e-mail: rec@changenet.sk
  internet: http://www.fns.uniba.sk/zp/recba

PROJEKT JE FINANCOVANÝ Z PROSTRIEDKOV ROZVOJOVÉHO PROGRAMU ORGANIZÁCIE SPOJENÝCH NÁRODOV (UNDP)

CHARAKTERISTIKA PROJEKTU

Projekt je zameraný na podporu trvalo udržateľného rozvoja v Slovenskej republike a mal by prispieť k pochopeniu trvalo udržateľného rozvoja ako neustále prebiehajúceho procesu, do ktorého by sa mali zapojiť všetky skupiny spoločnosti. Projekt sa bude uskutočňovať v rokoch 1999-2000 za finančnej podpory UNDP. Garantom projektu je Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky a projekt bude realizovaný Regionálnym environmentálnym centrom pre krajiny strednej a východnej Európy na Slovensku (REC Slovensko). Projekt má 3 základné časti:

1. vypracovanie národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja Slovenska,
2. vypracovanie modelovej regionálnej Agendy 21 vo vybranom regióne Slovenska,
3. malý grantový program pre mimovládne organizácie a samosprávy na podporu rozvoja aktivít zameraných na trvalo udržateľný rozvoj.

1. NÁRODNÁ STRATÉGIA TRVALO UDRŽATEĽNÉHO ROZVOJA SLOVENSKA

Spracovanie národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja je pokračovaním aktivít vyplývajúcich zo záväzkov prijatých na Konferencii OSN o životnom prostredí a rozvoji (UNCED) v roku 1992 v Rio de Janeiro. V rámci tejto úlohy sa budú hľadať možnosti zosúladenia ekonomického a sociálneho rozvoja so súčasným zohľadnením a zabezpečením trvalo udržateľného stavu životného prostredia na všetkých úrovniach rozhodovania s uplatnením od národnej cez regionálnu až po lokálnu úroveň. V súvislosti s tým sa ciele projektu sústreďujú na formulovanie a schválenie celospoločensky akceptovateľnej a prospešnej národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja vytvorenej za účasti všetkých skupín spoločnosti. Slovenská republika uvedenou aktivitou prispeje k naplneniu odporúčania UNCED, ktoré požaduje od členských štátov OSN vypracovanie národných stratégií trvalo udržateľného rozvoja do roku 2002. Národná stratégia trvalo udržateľného rozvoja v Slovenskej republike bude predložená na schválenie vládou a parlamentom SR ako širokospektrálny záväzný koncepčný dokument. Na predmetnú stratégiu by mal v budúcnosti nadväzovať realizačný dokument – akčný program stratégie trvalo udržateľného rozvoja v Slovenskej republike.

2. REGIONÁLNA AGENDA 21

Vypracovanie a uskutočňovanie pilotnej regionálnej Agendy 21 bude realizované vo vybranom reprezentatívnom regióne Slovenska s perspektívou následného uplatnenia obdobného prístupu aj v iných oblastiach Slovenska. Hlavným cieľom regionálnej Agendy 21 bude na základe zhodnotenia socio-ekonomických, hospodárskych a environmentálnych aspektov definovanie zásad, princípov, priorít a orientácie rozvoja daného regiónu v súlade s konceptom trvalo udržateľného rozvoja. Uvedený proces predpokladá zainteresovanie zástupcov orgánov štátnej správy, samospráv obcí, podnikateľských subjektov, vedeckej sféry, mimovládnych organizácií, občianskych združení a záujmových skupín ako aj širokej verejnosti. Zároveň by malo byť vykonané posúdenie ostatných smerov rozvoja regiónu s cieľom optimálneho využívania plánovaných investičných prostriedkov, a perspektívy kombinácie finančných zdrojov samospráv a štátneho rozpočtu v regióne. V rámci tejto časti projektu by mali byť identifikované aj konkrétne koncepčné a investičné zámery v regióne v záujme ich vzájomného prepojenia a koordinácie v súlade s princípmi trvalo udržateľného rozvoja a zároveň pripravené medzinárodné investičné fórum zamerané na zabezpečenie ich financovania a realizácie.

3. PROGRAM MALÝCH GRANTOV

Táto časť projektu je zameraná na podporu účasti mimovládnych organizácií, samospráv a verejnosti na aktivitách podporujúcich trvalo udržateľný rozvoj na národnej, regionálnej a lokálnej úrovni. V rámci tohto programu budú samosprávam a mimovládnym organizáciám poskytované malé granty zamerané na realizáciu projektov súvisiacich s trvalo udržateľným rozvojom s dôrazom na ochranu životného prostredia, sociálny a komunitný rozvoj a budovanie partnerstva medzi mimovládnymi organizáciami, samosprávami, štátnou správou, súkromným sektorom a ostatnými skupinami spoločnosti. Projektové aktivity by mali byť orientované predovšetkým do oblasti ochrany zložiek životného prostredia a na faktory ovplyvňujúce ich stav (ovzdušie, vodu, pôdu, biotu, ochranu prírody, zachovanie biodiverzity, nakladanie s odpadmi, energetiku, dopravu, poľnohospodárstvo, priemysel, racionálne využívanie prírodných zdrojov, environmentálne právo, vzdelávanie a výchovu, zvyšovanie environmentálneho vedomia, rozvoj vidieka a pod.).

Program malých grantov bude realizovaný na dvoch úrovniach:

3.1 NÁRODNÁ ÚROVEŇ

(granty do 8 000 USD)

Na národnej úrovni bude program podporovať projekty zamerané na riešenie problémov, ktoré majú celonárodný charakter a navrhované riešenia je možné použiť aj v iných oblastiach Slovenska. Podporené projekty na národnej úrovni by mali umožniť širšie zapojenie mimovládnych organizácií a samospráv do procesu formulácie národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja a prípravy Regionálnej Agendy 21.

Návrhy projektov by mali spĺňať nasledujúce kritériá:

• Celonárodný význam: Projekty, ktoré riešia environmentálne problémy alebo problémy súvisiace s trvalo udržateľným rozvojom celonárodného charakteru prípadne s prepojením na formuláciu národnej stratégie trvalo udržateľného rozvoja a s možnosťou aplikácie v iných oblastiach Slovenska.
• Spolupráca rôznych skupín spoločnosti: Projekty podporujúce spoluprácu viacerých mimovládnych organizácií alebo samospráv, prípadne spoluprácu so štátnou správou, súkromným sektorom, vedeckými pracoviskami, univerzitami, školami s cieľom nájsť najvhodnejšie riešenie problémov súvisiacich s trvalo udržateľným rozvojom.
• Účasť verejnosti v rozhodovacích procesoch: Projekty, ktoré umožňujú širokej verejnosti podieľať sa na riešení problémov súvisiacich s trvalo udržateľným rozvojom a zapájať sa do rozhodovacích procesov o týchto problémoch.

Uvedené projekty by mali byť zamerané na sektory a problémy uvedené v Agende 21, ako sú napríklad:

• ochrana ovzdušia, vôd, pôdy,
• odpadové hospodárstvo vrátane separovaného zberu a recyklácie,
• ochrana biodiverzity a starostlivosť o nestabilné ekosystémy,
• oblasť produkcie a spotreby energie a jej ekonomické, sociálne a environmentálne dôsledky,
• zmena modelov výroby a spotreby,
• ochrana a podpora ľudského zdravia,
• vzdelávanie a zvyšovanie vedomia a informovanosti skupín spoločnosti o problematike trvalo udržateľného rozvoja,
• regionálny rozvoj a trvalo udržateľný cestovný ruch,
• podpora tradičných foriem poľnohospodárstva,
• podpora environmentálne vhodných foriem lesného hospodárstva, atď.

3.2 MIESTNA ÚROVEŇ

(granty do 5 000 USD)

Na miestnej úrovni bude program malých grantov finančne podporovať projekty mimovládnych organizácií a samospráv zamerané na riešenie lokálnych environmentálnych problémov a na realizáciu aktivít podporujúcich trvalo udržateľný rozvoj na miestnej úrovni. Predložené projekty by mali spĺňať nasledujúce kritériá:

• Riešenie miestnych problémov: Projekty mimovládnych organizácií a samospráv zamerané na riešenie lokálnych environmentálnych problémov a problémov súvisiacich s trvalo udržateľným rozvojom komunity na miestnej prípadne regionálnej úrovni.
• Budovanie komunity: Projekty zamerané na budovanie komunity občanov podporujúce účasť verejnosti na rozhodovacích procesoch o veciach verejných a dobrovoľné aktivity občanov, ako aj vzájomnú spoluprácu medzi rôznymi skupinami komunity.
• Podpora informovanosti: Projekty zvyšujúce úroveň informovanosti o problematike trvalo udržateľného rozvoja na miestnej úrovni.

Subjekty oprávnené žiadať o grant

Grant môže získať len registrovaná mimovládna organizácia alebo samospráva. Mimovládnym organizáciám a samosprávam sa odporúča aby v rámci projektu spolupracovali navzájom alebo so štátnou správou, súkromným sektorom, vedeckými pracoviskami, univerzitami, školami prípadne inými skupinami spoločnosti

Predkladanie projektov

Žiadosť musí obsahovať tieto časti:

1. Popisná časť

1.1. Formulár žiadosti - príloha A

1.2. Popis projektu

1.3. Časový harmonogram projektu

1.4. Charakteristika organizácie a jej činnosti

1.5. Krátky popis projektu v anglickom jazyku (5-10 riadkov)

2. Finančný rozpočet na projekt

2.1. Sumár rozpočtu - príloha B

2.3. Uvedenie prípadných ďalších finančných zdrojov

3. Prílohy

3.1. Kópia stanov alebo štatútu organizácie

3. 3.2. Životopis určeného pracovníka organizácie zodpovedného za uskutočnenie projektu

3.3. Informácia o spolupracujúcich partneroch - príloha C

4. 3.4. Ďalšie doplňujúce údaje (odporúčanie, ocenenia a pod.)

• Ktoré špecifické problémy rieši navrhovaný projekt?
• Aké sú ciele predloženého projektu?
• Aké úlohy a aktivity je potrebné realizovať, aby bolo možné dosiahnuť stanovené ciele?
• Aké sú jednotlivé kroky a fázy projektu? Ako bude organizovaná spolupráca partnerských organizácií?
• Aké budú výstupy projektu?
• Aké opatrenia budú prijaté, aby boli výstupy z projektu použiteľné v praxi a replikovateľné v iných oblastiach Slovenska?
• Ako bude merateľná úspešnosť projektu?
• Ako bude pokračovať riešenie problému po skončení projektu?
• Aký bude mať projekt dopad na národnej, respektíve miestnej úrovni?

Životopis vedúceho projektu

Životopis vedúceho projektu by mal preukázať, že vedúci projektu je schopný viesť uvedený projekt. V prípade, že sú do projektu zahrnutí aj iní experti a sú projektom podporovaní, požaduje sa aj ich životopis. Životopis má stručne obsahovať údaje o vzdelaní, kvalifikácii, pracovných skúsenostiach, ako aj iné pre projekt relevantné informácie.

Dokumentácia o organizácii

Mimovládna organizácia a samospráva musí poskytnúť dokumentáciu potvrdzujúcu, že organizácia vyhovuje požiadavkám na žiadateľa o grant. Takáto dokumentácia má zahŕňať hlavne kópiu potvrdenia o registrácii príp. zriadení, stručný popis činnosti organizácie, kompetencií, jej cieľov a filozofie, predchádzajúce aktivity a výsledky v oblasti životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja (osobitne vo vzťahu k predkladanému projektu), v prípade mimovládnej organizácie údaje o členoch organizácie, všeobecné pravidlá činnosti.

Informácia o spolupracujúcich partneroch

Príloha C musí byť vyplnená za každého spolupracujúceho partnera. Uprednostnené budú projekty, kde žiadajúca organizácia spolupracuje s organizáciou reprezentujúcou iný sektor alebo skupinu spoločnosti.

3.4 PROCES HODNOTENIA NÁVRHOV

V rámci programu malých grantov sa uskutočnia dve grantové kolá (predbežne jún 1999 a december 1999) spoločné pre granty tak na národnej ako aj miestnej úrovni. Výzva na predkladanie návrhov projektov bude publikovaná v periodikách určených pre mimovládne organizácie a samosprávy. Výzva bude obsahovať rámcové informácie o programe malých grantov. Záujemcovia si následne budú môcť vyžiadať príručku na vypracovanie projektu.

Projekty budú následne hodnotené Grantovou komisiou, ktorá bude zložená zo zástupcov UNDP, MŽP SR (národný riaditeľ projektu), REC, mimovládnych organizácií (Ekofórum), samospráv (ZMOS) a vedeckej sféry. Postup hodnotenia projektov bude upravený v rokovacom poriadku grantovej komisie.

Hodnotiace kritériá

Pri hodnotení predložených projektov sa budú zohľadňovať predovšetkým nasledujúce kritériá:

• Problém, ktorého riešením sa projekt zaoberá, je z hľadiska trvalo udržateľného rozvoja významný na národnej alebo miestnej úrovni.
• Výsledky projektu, prípadne jeho prístup bude možné aplikovať aj v iných oblastiach Slovenska t.j. projekt spĺňa kritérium reprezentatívnosti.
• Projekt podporuje spoluprácu rôznych skupín spoločnosti s cieľom nájsť najvhodnejšie riešenie problému, ktorým sa projekt zaoberá.
• Projekt je uskutočniteľný. Mimovládna organizácia alebo samospráva stanovila ciele projektu tak, že sú logické a dosiahnuteľné v rámci projektu.
• Akčný plán a časový harmonogram popisuje vhodný postup naplnenia cieľov, s tým, že špecifikuje ktoré úlohy sú realizované ktorým z partnerov.
• Projekt popisuje zapojenie ostatných záujmových skupín, členov miestnej komunity prípadne iných donorov do projektu.
• Projekt jasne uvádza, ako bude zabezpečené pokračovanie projektu prípadne využívanie jeho výsledkov.
• Rozpočet je jasný a spĺňa kritériá efektívnosti využívania prostriedkov.
• Projekt obsahuje indikátory, na základe ktorých bude možne hodnotiť postup realizácie projektu a jeho výsledky.

Trvanie projektu

Predkladané projekty musia byť ukončené do decembra roku 2000.

Obmedzenia

Program malých grantov nepodporuje:

• projekty, u ktorých je hlavnou činnosťou výskum, prípadne zhromažďovanie údajov,
• administratívne náklady a platy ak presahujú viac ako 30% celkového rozpočtu projektu,
• investičné náklady a náklady na kúpu motorového vozidla.

Zmluva o udelení grantu

Zmluva o udelení grantu sa stáva právoplatnou po jej podpísaní riaditeľom REC Slovensko a žiadateľom. Zmluva obsahuje údaje o organizácii, všeobecné podmienky, schválený rozpočet grantu, termíny jednotlivých platieb, požiadavky na predkladanie správ o realizácii projektu a ďalšie údaje. Žiadateľ je povinný realizovať projekt tak, ako to uviedol v projekte. Akékoľvek zmeny vo finančných položkách alebo zmeny cieľov oproti návrhu projektu sa musia vopred písomne predložiť REC Slovensko a ich schválenie musí byť oznámené tiež písomnou formou. Zmenou sa rozumie napríklad odchýlka v ľubovolnej položke od schváleného rozpočtu väčšia ako 10%, zmena termínov realizácie projektu a ďalšie zmeny ovplyvňujúce charakter projektu.

Grantové platby

Odmenená organizácia musí mať otvorený bankový účet v slovenských korunách prípadne USD. Finančné prostriedky určené na grant sa obvykle prevádzajú v 2 až 3 splátkach na bankový účet organizácie. Platba v hotovosti alebo šekom nie je povolená. Podľa schválených termínov sa prvá splátka grantu uhradí po podpísaní zmluvy o udelení grantu. Následné platby sa uskutočnia po doručení a schválení požadovaných správ (Vedúci projektov sa po udelení grantu zúčastnia krátkeho školenia organizovaného REC Slovensko, kde bude vysvetlená administratívna stránka manažmentu projektu ako aj podpísaná zmluva o udelení grantu).

Požiadavky na predkladanie správ

Požiadavky na predkladanie správ o realizácii projektu sa pre každý grant osobitne uvedú v zmluve o udelení grantu. Vo všeobecnosti ide o nasledujúce správy:

Priebežná správa

Táto obvykle jednostranová správa sa môže vyžiadať približne v polovici realizácie projektu v závislosti od jeho charakteru. V správe sa stručne popíše ďalší priebeh realizácie projektu, údaje o tom, aké činnosti už boli uskutočnené, prípadné problémy, ktoré sa vyskytli, koľko finančných prostriedkov sa na projekt vynaložilo do daného dátumu a uvedú sa zmeny pri realizácii projektu oproti schválenému návrhu.

Záverečná správa

Záverečnú správu je nutné spracovať podľa inštrukcií a doručiť do dátumu uvedeného v zmluve o udelení grantu. V záverečnej správe treba uviesť dosiahnuté výsledky projektu, ich porovnanie so stanovenými cieľmi (s využitím navrhovaných indikátorov), ďalej uviesť aké problémy sa počas realizácie projektu vyskytli. V prípade nákupu zariadenia sa v správe uvedie, ako sa zariadenie využívalo, koľko ľudí ho využívalo a akým spôsobom prispelo zakúpené zariadenie k dosiahnutiu cieľov projektu. Záverečná správa takisto zahŕňa podrobný rozpis vynaložených finančných prostriedkov. Pri každej položke rozpočtu sa osobitne porovnávajú skutočné výdaje so schválenými rozpočtovými výdajmi. Všetky výdaje, vrátane miezd a odmien, cestovných nákladov a pod. sa musia riadne vyúčtovať a doložiť kópiami dokladov.

REC Slovensko bude počas trvania programu malých grantov monitorovať implementáciu odmenených projektov tak aby monitoringom na mieste prešlo minimálne 30 % z celkového množstva odmenených projektov.

Dôležité upozornenie

Výdaje na projekt by nemali prekročiť schválený rozpočet. Ak by mali výdavky presiahnuť v niektorej položke schválený rozpočet o 10%, zmena sa musí vopred predložiť na schválenie REC Slovensko. Okrem toho REC Slovensko, UNDP alebo poverené auditorské firmy môžu v ľubovoľnom okamihu kontrolovať stav realizácie projektu a čerpanie finančných prostriedkov, aby sa predišlo prípadným nedorozumeniam alebo problémom. REC si vyhradzuje právo revidovať financie a výdavky kedykoľvek v období realizácie grantu až do jedného roka po ukončení projektu. Preto sa musia počas tohto obdobia v organizácii uschovať všetky účtovné doklady a potvrdenky.

PRÍLOHA A

Formulár k žiadosti o grant

1. Názov projektu

2. Organizácia

a) Číslo registrácie MVO

b) Telefón

c) Fax

d) e-mail

e) Vedúci projektu

f) Dátum odoslania

g) Začiatok projektu (mesiac, rok)

h) Koniec projektu (mesiac, rok)

3. Stručný popis projektu

4. Očakávané výsledky

6. Požadovaná podpora

7. Názov banky

Adresa:

Číslo konta:

Mena:

Vypĺňa REC Slovensko

Dátum obdržania __________________ Rozhodnutie __________________________________

Zodpovedný _________________________ Kľúčové slová _______________________________________

Ak treba, použite extra hárok.

PRÍLOHA B

Sumár rozpočtu pre celý projekt

(v USD a Sk)

Názov projektu

Vedúca organizácia

Názov prip. registračné číslo

Telefón:

Fax:

E-mail:

Podpis vedúceho projektu Pečiatka Dátum predloženia

Začiatok projektu (mesiac, rok) Koniec projektu (mesiac, rok)

	POLOŽKA	Fáza 1	Fáza 2	Posledný prevod (10%)	Celkom položka
1.	Štipendiá / platy
2.	Prístroje
3.	Cestovné
4.	Ubytovanie a strava
5.	Režijné náklady
6.	Konzultanti / dohody
7.	Počítačové služby
8.	Publikačné náklady
9.	Prekladateľské služby
10.	Komunikačné náklady
11.	Iné náklady (špecifikujte)
12.	CELKOM (požadované)

Iné donorské, sponzorské organizácie, ďalší prispievatelia. Uveďte stav a čiastku podpory.

PRÍLOHA C

Informácia o spolupracujúcich organizáciách

Partner 1

Názov / meno partnera

Adresa

Telefón: Fax: e-mail:

Partner 2

Názov / meno partnera

Adresa

Telefón: Fax: e-mail:

Partner 3

Názov / meno partnera

Adresa

Telefón: Fax: e-mail:

Ak treba, použite extra hárok.