Vyše 30 mimovládnych organizácií zaslalo začiatkom ma rca vláde SR návrh alternatívneho riešenia problému nezamestnanosti v regiónoch. Občiansky návrh je založený na úplne o dlišnom prístupe, než doteraz upla tňuje vláda.

Namiesto dotovania veľkých investorov občianske organ izácie navrhujú model tzv. mikrofinancovania, v rámci ktorého by sa na podporu zamestnanosti a rozvoja vidieckych regiónov poskytovali účelové mikropôžičky a mikrogranty prostrední ctvom siete nezávislých inštitúcií. Tie už dnes majú na Slove nsku dobre rozvinutú organizačnú infraštruktúru, výbornú znalosť regionálnych potrieb a môžu sa už teraz prezentovať vyn ikajúcimi výsledkami.

Dobre navrhnuté mikropôžičkové a mikrograntové progr amy môžu vytvárať podmienky pre vznik nových pracovných miest pri veľmi nízkych nákladoch. V porovnaní s vysokými nák ladmi na vytvorenie pracovného miesta klasickým spôsobom – napríklad pomocou dotovania priamych zahraničných investícií, sú výhody očividné. Napríklad iba na výstavbu infr aštruktúry priemyselného parku na Záhorí plánuje vláda poskytnúť dotáciu vo výške 290 mil. Sk. Tento projekt má vytvoriť celkom 3200 nových pracovných miest, t.j. na vytvorenie je dného miesta bude štát investovať vyše 90-tisíc Sk vo forme n enávratnej dotácie, nepočítajúc ďalšie zvýhodnenia, ktoré štát poskytne investorom.

Na rozdiel od toho napr. mikropôžičkový program organ izácie VOKA umožnil udržanie (prípadne vytvorenie) jedného pracovného miesta pomocou malého úveru vo výške okolo 24-tisíc Sk, a to za normálnych komerčných podmienok. Keďže návratnosť mikropôžičiek je takmer stopercentná (na rozdiel od približne 30% nedobytných úverov veľkých slovenských bánk), tieto zdroje, obohatené o príjmy z úrokov, ostávajú k dispozícii pre vytváranie nových alebo stabilizáciu už existuj úcich pracovných miest. Okrem toho, tieto pracovné miesta vznikajú vo vidieckych, ekonomicky zaostalých oblastiach bez prístupu k akýmkoľvek klasickým úverom, ďaleko mimo dos ahu priemyselných parkov. Mikrofinancovanie tým významne prispieva k znižovaniu regionálnych disparít. VOKA tiež v rámci Komunitného minigrantové ho programu podporila 239 projektov z 24 obcí šiestich mikroregiónov na Liptove, Horehroní a v okolí Zlatých Moraviec vo forme minigrantov v celkovej sume 3,3 mil. Sk. K týmto prostriedkom pridali vidiečania vlastné príspevky vo výške takmer 2 mil. Sk a spolu s prácou dobrovoľníkov vytvorili v týchto regiónoch dielo v hodnote v yše 7,2 mil. Sk. Nezanedbateľný bol i prínos školení pre takmer 800 miestnych občanov.

“Podobných programov na rozvoj regiónov je u nás už dosť na to, aby sme mohli tvrdiť, že sú vyt vorené podmienky pre ich celoplošnú aplikáciu. Takmer všetky sú však, paradoxne, financované zo zahraničných zdrojov. Žiaľ, na druhej strane je i dosť príkladov nesmierneho plytvania verejných prostriedkov, ktorými sa dotujú veľkí investori, najmä zahranič ní. Ak by vláda poskytla tieto prostriedky na programy mikrofinancovania, situácia na vidieku by sa mohla časom výrazne zmeniť,” ko nštatoval Juraj Zamkovský, koordinátor ekonomického programu Priateľov Zeme.

Vláda v týchto dňoch rokuje o dvoch návrhoch zákonov predložených Ministerstvom hospodárstva, ktorých zmyslom má byť práve ďalšie zvýhodňovanie veľkých investorov. Ide o návrh zákona o investičných stimuloch a návrh zákona o po dpore na zriadenie priemyselných parkov. Podľa občianskych organizácií oba návrhy zákonov predstavujú významný dopad na štátny rozpočet, pričom ich spoločenský efekt je veľmi otá zny. “Hlavným kritériom na získanie štátnej pomoci je veľkosť investície, a nie spoločenské prínosy. Keďže existujú podstatne lepšie alternatívy a keďže oba návrhy dosť výrazne deformujú trhové prostredie a znevýhodňujú malých podnikateľov a v idiecke oblasti, obraciame sa na vládu s dvoma výzvami. Prvou je prijať konkrétne opatrenia na zvýšenie efektivity vynaklad aných verejných prostriedkov na podporu priemyselných parkov. Druhou je návrh na úplné stiahnutie návrhu zákona o investičných stimuloch. Namiesto toho navrhujeme, aby vláda venovala plánované prostriedky na podporu programov mikr ofinancovania,” uzavrel Zamkovský.

Podľa neho sa prijatím zákona o investičných stimuloch v navrhovanej podobe môže vláda dostať aj do konfliktu s legi slatívou EÚ a s odporúčaniami medzinárodných finančných i nštitúcií. V návrhu sa totiž uvažuje s ďalším rozšírením daň ových prázdnin, čo je pre viaceré inštitúcie považované z a opatrenie odporujúce medzinárodným štandardom. “Ak vláda príjme naše podnety, sme pripravení k aktívnej spolupráci,” uvádza sa v závere otvoreného listu 34 občianskych organizácií vláde SR.

Kontakt: Priatelia Zeme Slovensko (FOE-S), Juraj Zamkovský, Ponická Huta 65, 976 33 Poniky, tel: 088-4193324 Fax: 088-4193324, foe@changenet.sk .