Slovenska vizia vody pre 21. storocie" Material predkladany na verejnu diskusiu mimovladnymi organizaciami Slovenskej republiky. Prvy navrh verejne prezentovany 22. marca 2000 na Svetovy den vody. Tento dokument vznikol ako alternativa k pripravovanej vodohospodarskej koncepcii Slovenskej republiky vypracovavany Ministerstvom podohospodarstva SROV. Tento dokument predkladaju mimovladne organizacie Slovenskej republiky na otvorenu verejnu dikusiu, pretoze Ministerstvo podohospodarstva SR neakceptuje verejny a transparentny proces pripravy zasadneho dokumentu strategie vodneho hospodarstva, z coho vznikaju podozrenia o presadzovani skupinovych zaujmov priamo do strategie. Ambiciou mimovladnych organizacii je vypracovat modernu trvalo udrzatelnu vodohospodarsku koncepciu Slovenska v sulade s najnovsimi svetovymi trendmi ochrany, tvorby a vyuzivania vodnych zdrojov v povodiach. Slovenska vizia vody pre 21.storocie: "Zastavit vysusovanie povodi Slovenska" Navrhovane pre verejnu diskusiu. Verzia: 15. Marca 2000 Posolstvo Slovenskej vizie pre 21. storocie * Urychlene zastavit plosne vysusovanie povodi Slovenskej republiky, pretoze tam, kde nie je voda nie je zivot * Riesit problemy nedostatku vodnych zdrojov, vyskytu zivelnych pohrom, povodni i zaplav, straty prirodneho produkcneho potencialu pod a biodiverzity i negativne dosledky klimatickych zmien prostrednictvom komplexnej ekologickej obnovy povodi. * Riesit problemy a konflikty medzi prirodou, vodou a clovekom prostrednictvom integrovaneho managementu povodi zapojenim vsetkych obcanov do ochrany, tvorby a do efektivneho vyuzivania vodnych zdrojov * Urychlene financne podporit pilotne projekty komplexnej ekologickej obnovy v povodiach s najviac narusenym hydrologickym cyklom * Obnovou povodneho hydrologickeho cyklu sa docieli trvala udrzatelnost vodnych zdrojov v povodiach, efektivne a spravodlive spoplatnovanie Urychlene zastavit plosne vysusovanie povodi Slovenskej republiky, pretoze tam, kde nie je voda nie je zivot Zakladny zaver je jednoznacny. Ak budeme nadalej drancovanim prirodnych zdrojov plosne vysusovat povodia, prispejeme k prehlbovaniu krizy s vodou aj na Slovensku. Prehlbovanie krizy s vodou na Slovensku sa prejavi vo vyraznejsom vyskyte zivelnych pohrom, povodniach, zaplavach, straty produkcneho potencialu pod a biodiverzity i k prehlbovaniu klimatickych zmien na Slovensku. V 20. storoci Na Slovensku sa znizili zasoby vodnych zdrojov o viac ako 14 miliard m3 znizovanim akumulacnej schopnosti krajiny v povodiach odlesnovanim, odvodnovanim, kanalizovanim, zastresovavanim, asfaltovanim a zabetonovavanim zemskeho povrchu. Preto je urgentnym poslanim Slovenskej vizie vody zastavit vysusovanie povodi, aby sme mali vsade, vzdy a pre vsetkych dostatok vody, tak pre ludsku populaciu, ako aj zachovanie biologickej rozmanitosti na Slovensku. Vysusovanie zemskeho povrchu sposobuje tieto negativne javy: znizovanie prirodneho produkcneho potencialu, znizovanie zasob sladkych vod v povodiach, vysychanie pramenov a potokov, zvysovanie relativnej rozkolisanosti prietokov RRQ (zvysovanie povodnovych prietokov a pokles minimalnych prietokov na riekach, zmenu rozdelenia zrazok v priestore a case), zvysovanie relativnej rozkolisanosti casoveho a priestoroveho rozdelenia zrazok na Slovensku (zvysovanie bilancnych uhrnov zrazok v horskych zalesnenych oblastiach a pokles bilancnych uhrnov zrazok v nizinnych polnohospodarskych oblastiach i narast maximalnych a pokles minimalnych zrazok), nahle zmeny pocasia (nahle vpady chladnych a teplych frontalnych systemov nad stredoeuropsky region), castejsi vyskyt extremnych zivelnych pohrom, vichric i povodni, v kratkej buducnosti vyskyt doteraz nepoznanych zivelnych pohrom na Slovensku (hurikanov, tornad), straty biodiverzity i produkcneho potencialu pod. Slovensko vysusovanim povodi prispieva tiez ku globalizacii klimatickych zmien. Z vysusenej pody sa znizuje vypar vody zo zemskeho povrchu a tym sa stencuje ochranny obal atmosfery (vodne pary a mracna v ovzdusi) a zvysuje sa intenzita slnecneho ziarenia, Vo vysusenej krajine dochadza k relativnej rozkolisanosti teploty RRT medzi horskymi a nizinnymi oblastami i medzi dnom a nocou). Prehrievanim zemskeho povrchu na Slovensku prispievame k roztapaniu ladovcov k stupaniu hladin oceanov. Riesit problemy nedostatku vodnych zdrojov, vyskytu zivelnych pohrom, povodni i zaplav, straty prirodneho produkcneho potencialu pod a biodiverzity i negativne dosledky klimatickych zmien prostrednictvom komplexnej ekologickej obnovy povodi. Kedze v sucasnosti stojime pred hrozbami vodnej krizy v roznych regionoch sveta i v stredoeuropskom priestore, ktora sa prejavuje raz extremnym nedostatkom a inokedy extremnym prebytkom vodnych zdrojov (sucha a povodne), je nasou povinnostou obnovovat povodny hydrologicky cyklus v povodiach a tym vytvorit predpoklady pre znizovanie relativnej rozkolisanosti zrazok v priestore a case, relativnej rozkolisanosti prietokov na vodnych tokoch i relativnej rozkolisanosti teploty zemskeho povrchu. Toto znizovanie relativnych rozkolisanosti zrazok, prietokov i teplot dokazeme vytvorit prostrednictvom takych vododrznych ekosystemov v povodiach, ktore dokazu zadrziavat a plosne obnovovat vodne zdroje i chranit uzemia pred povodnami i zaplavami, posilnovat biodiverzitu i zmiernovat negativne dosledky klimatickych zmien. Zakladnou prioritou je dosiahnut v povodiach dostatok vodnych zdrojov v priestore i case pre ludsku populaciu, cely ekologicky retazec i pre produkciu potravin a tym zabezpecit viac nez len ekonomicky rast, to je dosiahnut trvalo udrzatelny rozvoj, ktory prispeje k stabilizacii dostatku vodnych zdrojov vsade a pre vsetkych. A bez dostatku vody nie je mozny udrzatelny rozvoj. Preto prioritou pre Slovensko bude klast doraz na komplexnu ekologicku obnovu povodi. Slovensko chce vykrocit do 21. storocia ako vyspely demokraticky stat so zdravym zivotnym prostredim bez zivelnych katastrof, povodni a s dostatkom kvalitnych vodnych zdrojov, so zachovalou biodiverzitou v povodiach. Preto nastartuje komplexne programy ekologickej obnovy povodi. Tym prispeje k trvalo udrzatelnemu rozvoju Slovenska s ambiciou stat sa vzorom pre Europu i svet v rieseni konfliktu medzi prirodou, vodou a clovekom, pretoze ak chce ludska populacia prezit 21. storocie, musi byt plosny dostatok vody, nie len v urcitych bodoch, ako su napriklad vodne nadrze. Preto Slovensko v nasledujucich rokoch sa zbavi inzinierskeho pristupu managementu vodnych zdrojov v povodiach a bude sa orientovat na plosny trvalo udrzatelny management vodnych zdrojov v povodiach. Na to vytvori vhodne stimulacne mechanizmy, aby kazdy jedinec v povodi prispel k ekologickej obnove povodi a tym prispel k plosnej ochrane i tvorbe vodnych zdrojov. Plosna ochrana vodnych zdrojov v povodiach prostrednictvom komplexnej ekologickej obnovy ma tieto vyhody: lesohospodarske vyhody (znizovanie eroznych procesov v lesnych ekosystemoch, zvysovanie produkcneho potencialu lesov), polnohospodarske vyhody (znizovanie eroznych procesov a degradacie polnohospodarskych pod, znizovanie vlahoveho deficitu v polnohospodarskej krajine, vylepsovanie polnohospodarskeho produkcneho potencialu polnohospodarskych pod), vodohospodarske vyhody (zlepsenie vodohospodarskej bilancie povodi, protipovodnova ochrana sidiel, splostovanie povodnovych kulminacnych prietokov, nadlepsovanie minimalnych vodnych stavov na tokoch, zvysovanie zasob podnych a podzemnych vod, znizovanie relativnej rozkolisanosti prietokov), krajinno-ekologicke vyhody (zvysovanie kvality vod v riecnych ekosystemoch, posilnenie krajinno-ekologickych funkcii povodi, posilnovanie biodiverzity), hospodarske vyhody (bezproblemove a bezkonflikne hospodarske vyuzivanie vodnych zdrojov, zvysovanie energetickeho potencialu vodnych tokov, vznik dalsich moznych hospodarskych aktivit v povodiach (chov ryb, agroturistika, rekreacia apod.), klimaticke vyhody (znizi sa pravdepodobnost vyskytu extremnych zivelnych pohrom a vydatnych zrazok, znizi sa pravdepodobnost nahlych zmien pocasia, znizi sa rychle prehrievanie zemskeho povrchu v letnom obdobi, zmierni sa vyskyt mracien velkej vertikalnej vysky, znizi sa relativna rozkolisanost teplot v case a priestore, znizi sa relativna rozkolisanost zrazok v case a priestore, ekonomicke vyhody (vlozene investicie do toho programu su niekolko nasobne lacnejsie, dosiahne sa velmi rychly efekt vlozenych investicii, nebude potrebne investovat do dalsich programov (napriklad investicie do vodnych zdrojov, nakladnych uprav tokov, programu biodiverzity a pod.), synergicky sa vytvoria podmienky pre dalsie ekonomicke aktivity v povodiach bez naroku na dalsie financne zdroje zo statneho rozpoctu - vznik novych podnikatelskych programov v povodiach - riesenie nezamestnanosti apod. Riesit problemy a konflikty medzi prirodou, vodou a clovekom prostrednictvom integrovaneho managementu povodi zapojenim vsetkych obcanov do ochrany, tvorby a vyuzivania vodnych zdrojov Koncepcia managementu prirodnych zdrojov je jedna z najdomyslavejsich ludskych pristupov. Preto najlepsi management je ten, ktory minimalizuje ludske vplyvy na najnizsiu moznu mieru. A preto jediny management, ktory je naozaj potrebny na udrziavanie prirodzenych biologickych komunit, dostatok kvalitnych vodnych zdrojov je management ludskej populacie. Toto vsak plati, ak nie je narusena rovnovaha a nie su vydrancovane prirodne zdroje. V prirodnom prostredi s narusenym hydrologickym cyklom je vsak potrebne plosne obnovovat vodne zdroje. Preto ochrana a tvorba vodnych zdrojov bude na Slovensku riesena managementom ludskej populacie prostrednictvom bezkonfliktnych stimulacnych nastrojov zvysovania zaujmu vsetkych, ktori vyuzivaju prirodne zdroje, aby zaroven plosne chranili vodne zdroje. Z toho dovodu na Slovensku sa bude realizovat mnoho systematickych programov v spolocnosti pre zvysovanie obcianskej participacie a priamej demokracie pri ochrane, tvorbe a vyuzivani vodnych zdrojov. Pretoze doterajsia vodohospodarska politika statu bola postavena na Marxovej teorii kapitalizmu "viac materialu a menej rozumu" (obdobne aj ine strategicke rozvojove programy preto potrebujeme: * aby ludia zmenili sposob nazerania na vodu, povodia i rieky a potrebujeme vymysliet sikovny sposob ako zainteresovat a udrzat ludi v rozhodovacom procese pri ochrane, tvorbe a vyuzivani vodnych zdrojov. * umoznit pochopit ludom od vlady a vyskumu zainteresovanych do ochrany povodi, ze obcania a mimovladne zoskupenia maju tiez legitimnu ulohu v rieseni problemov vodnych zdrojov, povodni, biodiverzity i klimatickych zmien. * ziskat zrucnosti vo vyjednavani a podporovani zaujmu o zavaznost problemov v povodiach. Pomoze to pri formalnych jednacich situaciach ako aj v kazdodennej praci pri vytvarani koalicii i neformalnych skupin, ktori prejavia zaujem riesit vodohospodarske a ekologicke problemy povodi. * naucit mysliet a vidiet povodie zo systemovej perspektivy. Potrebujeme si ujasnit ake maju vztahy a vplyvy nase hospodarske aktivity na stav vody interaktivne vztahy v povodi na systemovej urovni, i ako chapat suvislosti lokalnych problemov k celkovemu povodiu. * zaviest mechanizmy, aby informacie o povodi boli lahko dostupne a hlavne vplyv hospodarskych aktivit na vysusovanie povodi i narusovanie biodiverzity a ako kazdy akter v povodi moze pozitivne prispiet k pozitivnej zmene * mat stale na pamati, ze plan je dobry iba do tej miery, aka dobra je jeho realizacia. Nemozme spat alebo zit v plane domu, preto ani rieka nie je chranena planom ochrany povodia. Urychlene financne podporit pilotne projekty komplexne programy plosnej ekologickej obnovy v povodiach s najviac narusenym hydrologickym cyklom Doterajsi management vodnych zdrojov na Slovensku na principe "viac materialu a menej rozumu" umoznoval jednostrannu orientaciu na bodovu a liniovu ochranu a tvorbu vodnych zdrojov v povodiach (priehrady a upravene koryta) a tym potlacal akekolvek ine alternativne riesenia pri ochrane, tvorbe a vyuzivani vodnych zdrojov. Vysledkom tejto orientacie na Slovensku je prehlbovanie vodohospodarskych problemov v povodiach. Preto zakladnym principom bude "viac rozumu a menej materialu", to znamena vytvorenie transparentnych mechanizmov pre sutazivost, tvorivost a nekonvencnost hladania optimalnych rieseni na baze vyskumnych uloh pre testovanie pilotnych a doteraz neodskusanych trvalo udrzatelnych biotechnologickych rieseni pre ekologicku obnovu povodi. Zakladom je urychlene ziskat ekonomicky efektivne, ekologicky prijatelne a socialne spravodlive kultivovane alternativy pre prakticke riesenie konfliktov medzi prirodou, vodou a clovekom. Vlada SR vytvori podmienky, aby dochadzalo k efektivnej vymene skusenosti napadov a rieseni, diskusii, workshopov, konferencii ako vhodne a financne nenarocne riesit problem vody prostrednictvom komplexnej ekologickej obnovy celych povodi, tak aby doslo k posilneniu plosneho dostatku kvalitnych vodnych zdrojov, minimalizacie povodni a zivelnych pohrom, posilnovania produkcneho potencialu a biodiverzity, zmiernovania negativnych dosledkov klimatickych zmien v povodiach v jednom. Z hladiska medzinarodnej a zahranicnej politiky, ponukne Slovensko skusenosti z riesenia konfliktu medzi prirodou, vodou a clovekom medzinarodnemu spolocenstvu a tym zvysi svoje medzinarodne renome v globalnom spolocenstve, pretoze voda uz v nasledujucich 25 rokov vo svete sa stane strategickou komoditou a riesenie problemov nedostatku vody i produkcie potravin bude rozhodujucim cinitelom ekonomickej stability regionov vo svete. Uz v roku 2025 bude zit viac ako 3 miliardy populacia na Modrej planete v krajinach s takym nedostatkom vody, ze v tychto krajinach nebude mozne vypestovat zakladne potraviny a riesenie tohto problemu vo svete zaostava za potrebami. Obnovou povodneho hydrologickeho cyklu sa docieli trvala udrzatelnost vodnych zdrojov v povodiach, efektivne a spravodlive spoplatnovanie System a mechanizmy spoplatnovania vody je jeden z klucovych momentov zvysovania alebo znizovania narokov a potrieb na vodu medzi bohatsou a chudobnejsou vrstvou obyvatelstva (tych ktori na to maju a tych ktori na to nemaju). Hrozive trendy nedostatku vodnych zdrojov mozu prehlbovat rozdiely medzi bohatsou a chudobnejsou vrstvou a s tym narastat konflikty v spolocnosti, ak bude sa pouzivat pausalny mechanizmus spoplatnovania za vodu. Dosiahnutie spravodliveho spoplatnovania je mozne za predpokladu standartneho spoplatnovania pre vsetkych a nadstandartneho spoplatnovania zvysenych narokov na vodu pre majetnejsiu vrstvu napriklad tym, ze pouziva pitnu vodu pre zahradny bazen. V kazdom pripade je potrebne sa orientovat na to, aby vody bolo vsade a dostatok, pretoze voda to nie je iba tekutina na pitie respektive na kupanie, ale je rozhodujucou zlozkou bioritmu Modrej planety. To je mozne docielit iba komplexnou ekologickou obnovou povodi prostrednictvom integrovaneho trvalo udrzatelneho managementu ludskej populacie, aby prispievala k zvysovaniu zasob vodnych zdrojov v povodiach. To znamena, ze je potrebne vytvorit podmienky, aby na urovni regionov mohlo dojst k vytvaraniu koalicii samosprav v managemente povodi s posilnovanim participativnej stimulacie jednotlivcov i komunity na rieseni ochrany, tvorby i vyuzivani vodnych zdrojov. Zvysenim zodpovednosti v managemente na urovni samosprav i komunit sa zvysuje zodpovednost aj v spravodlivejsom spoplatnovani vody na urovni komunit i regionov a vytvara sa prevencia v ochrane komunit pred moznym nespravodlivym skomercionalizovanim vody v nedostatkovych regionoch.