Ludia a voda

                           Spolocne pripomienky
                   mimovladnych neziskovych organizacii
                      k navrhovanemu zakonu o vodach

                             14. septembra 2000

        -----------------------------------------------------------
                           Navrh zakona o vodach
              Vypracovany Ministerstvom zivotneho prostredia
                          Verzia zo septembra 2000
        -----------------------------------------------------------

 Dole uvedene mimovladne neziskove organizacie si dovoluju zaslat
 pripomienky k navrhovanemu zakonu o vodach v ramci medzirezortneho
 pripomienkovania. Skupina mimovladnych neziskovych organizacii ma tri
 zasadne pripomienky k navrhovanemu zakonu:

   1. Navrhujeme posilnit komplexnu ochranu vod v povodiach Slovenskej
      republike. Navrhovany zakon by mal akceptovat potrebu ochrany nie
      len podzemnych a povrchovych vod, ale aj atmosferickych a podnych
      vod, to znamena ochranovat cely hydrologicky cyklus. Z toho dovodu
      sme si dovolili do zakona navrhnut aj take body, ze tymto zakonom sa
      vyhlasuje cele uzemie Slovenskej republiky za oblast prirodzenej
      akumulacie vod, z coho vyplyva potreba orientacie na plosnu ochranu
      vodnych zdrojov, co na Slovensku chyba a preto mame narastajuce
      vodohospodarske problemy. Pocujeme dost casto argument, ze Slovensko
      je strecha Europy, a ze potrebujeme zadrziavat vodu na nasom uzemi.
      Co nam v tom brani? Teraz mame sancu to dostat do zakona

   2. V zmysle ramcovej smernice EU je potrebne posilnovat a zvysovat
      participaciu verejnosti pri ochrane nenahraditelneho prirodneho
      dedicstva aj v intenciach integrovanej ochrany vod v povodiach tak,
      vo vertikalnej i horizontalnej strukture. Tak to akceptujme a dajme
      to do zakona. Mimovladne organizacie navrhuju vytvorit tymto zakonom
      podmienky pre skutocnu integrovanu ochranu vod v povodiach Slovenska
      prostrednictvom vzniku verejnoprospesnych vodohospodarskych
      spolocnosti pre jednotlive povodia, ktore budu mat vykonnu a spravnu
      zlozku. Vykona zlozka by zabezpecovala vykon ochrany vod na urovni
      povodi na zaklade rozhodnuti spravnej rady, ktora by bola zlozena
      krossektoralne (statne sprava, regionalna samosprava, ZMOS, odborna
      a akademicka vodohospodarska obec, zastupcovia podnikatelov
      v oblasti vodneho hospodarstva a mimovladne neziskove organizacie).
      Tento princip splna akekolvek medzinarodne i svetove kriteria pri
      ochrane vod.

   3. Zakon je stavany na principe zakazu a prikazu, co povazujeme za
      velku slabinu tohoto zakona. Vieme dobre, ako sa dotknute
      organizacie i osoby k problemu stavaju. Dominantna cast spolocnosti
      vzdy najde sposob ako zakon obchadzat. Ak ozaj chceme mat riesene
      vodohospodarske problemy na solidnej urovni a aby sa vylepsovala
      vodohospodarska bilancia povodi, zmiernovali sa rizika nedostatku
      vod, vyskytu povodni, posilnovala istota i stabilita dostatku vod
      v povodiach pre potraviny i pre prirodu a zmiernovali sa rizika
      negativnych dosledkov klimatickych zmien, tak motivujme zakonom
      pravnicke, fyzicke osoby i siroku verejnost tym, ze ti, ktori budu
      pri svojom konani a rozhodovani vylepsovat vodohospodarsku bilanciu
      povodi a podporovat zlepsovanie stavu povrchovych a podzemnych vod
      budu touto legislativou zvyhodnovani (napriklad danovo i casovo).
      Toto sa da premietnut do zakona.

      Je na skodu veci, ze Ministerstvo zivotneho prostredia nenaslo
      dostatok casu a mozno aj ochoty, aby mimovladne organizacie mohli
      participovat na smerovani filozofie zakona. Tym by sme sa boli vyhli
      takemu velkemu mnozstvu zmien v zakone v jednotlivych paragrafoch.
      Dole podpisana skupina mimovladnych neziskovych organizacii ponuka
      Ministerstvu Zivotneho prostredia SR dalej participovat na finalnom
      produkte Zakona o vodach. Ako prvy krok by sme privitali, aby po
      zozbierani zmien z medzirezortneho pripomienkovania Ministerstvo
      zivotneho prostredia SR zvolalo konferenciu vsetkych
      pripomienkujucich, aby sa ujednotili nazory, aky zakon o vodach
      chceme mat a ako vytvorit podmienky pre prijatie dobreho zakona o
      vodach.

      Sucastou tohoto stanoviska je 16 stran textu navrhovanych zmien : [
      ngonavrh.zip ] - spakovany (zip) wordovsky subor . Navrhy na zmenu
      su priamo v texte velkymi pismenami.

      Slovensko, 14. septembra 2000


  P.c.    Nazov organizacia            Adresa           Kontaktna osoba
------------------------------------------------------------------------
  1.   MVO Ludia a voda         Kosice               Michal Kravcik

  2.   Lesoochranarske          Tulcik               Juraj Lukac
       zdruzenie VLK

  3.   Slobodna alternativa     Bratislava           Matus Bakyta

  4.   Syrius ZO SZOPK c. 17    Bratislava           Igor Polakovic

  5.   Wise Slovensko           Bratislava           Katatina
                                                     Bartovicova

  6.   Slovenska Riecna Siet    Kosice               Jaroslav Tesliar

  7.   ZO SZOPK 09 ECHO         Spisska Nova Ves     Milan Barlog

  8.   Mestsky vybor SZOPK      Bratislava           Katarina
                                                     Simoncicova

  9.   ETP-Slovensko            Kosice               Andrej Steiner

  10.  Obcianske zdruzenie      Kosice               Samuel Pacenovsky
       SOSNA
------------------------------------------------------------------------

 Kontakt Michal Kravcik, Ludia a voda, Prazska 4, 040 11 Kosice

 Tel./fax:095 6428 184, E-mail: kravcik@changenet.sk