Navrat na publikaciu OCHRANA PRIRODY V OBLASTIACH VYUZIVANYCH BYVALOU SOVIETSKOU ARMADOU V SR Obsah / Kapitoly: 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / Zaver / Literatura / Autori Z A V E R: Predpoklady realizacie navrhnuteho manazmentu a odporucania PRE DALSI VYSKUM A NASLEDNE PROJEKTY IUCN Milan Liska, Mikulas Rozloznik, Peter Sabo Projekt "Biodiverzita a ochrana prirody v oblastiach vyuzivanych byvalou Sovietskou armadou v Slovenskej republike" prinasa niekolko rovin navrhov ako riesit vyrazne narusenie prirodnych ekosystemov v dosledku takmer 25 rocnej cinnosti armadnych utvarov byvalej Sovietskej armady v tychto - ako vysledky prace dokumentuju - vyznamnych ekosystemoch, poskytujucich utociste mnohym vzacnym, ohrozenym a chranenym druhom organizmov. Podstatnou je teraz otazka napnania navrhnutych opatreni, tak sanacnych a rekonstrukcnych ako aj systemovych opatreni pre zabezpecenie trvale udrzatelneho rozvoja hodnotenych uzemi po uskutocneni ich sanacie. S tym suvisi aj nutnost ziskania dostatocneho mnozstva financnych prostriedkov, aby vobec navrhnute prace mohli zacat. Tu je priestor pre pomoc tak IUCN, ktora koordinovala uvedeny projekt v styroch stredoeuropskych krajinach (v CR, MR, PR a v SR), tak pre Ministerstvo zivotneho prostredia Slovenskej republiky a dalsie institucie statnej ochrany prirody, ako aj pre mimovladne organizacie, osobitne tie "klasickeho typu", ktore maju viac skusenosti s praktickou ochranou prirody. Realizacia kazdeho navrhnuteho manazerskeho planu teda zavisi na dalsich predpokladoch, ako vidiet aj z nizsie uvedeneho prikladu Slovenskeho krasu. Predpoklady a moznosti realizacie manazerskeho planu v priestoroch vyuzivanych byvalou Sovietskou armadou v Slovenskom krase: Zmeny v krajine sposobene cinnostou cloveka su odrazom vztahov medzi clovekom a prirodou. O tomto vztahu rozhoduju najma prirodne podmienky, v ktorych clovek zije. Dolezitu ulohu vsak hra aj stupen rozvoja spolocnosti a spolocenska sustava., ktora urcuje ciele vyuzivania prirody a charakter vztahu cloveka ku krajine. Toto vsetko zavisi na urovni poznania a stave hospodarstva spolocnosti. Mozno povedat, ze dnes v tomto smere dochadza k mnohym zmenam, pri ktorych je vela neustalenych vztahov, co sposobuje komplikacie aj pri realizovani manazerskeho planu. Predpoklady a moznosti realizacie manazerskeho planu v priestoroch vyuzivanych byvalou Sovietskou armadou zavisia predovsetkym od aktualnych vlastnickych a uzivatelskych vztahov, ako aj od sposobu uzivania celeho zaujmoveho uzemia na strane jednej a od prirodnych podmienok na strane druhej. Ak odhliadneme od skutocnosti, ze este ani dnes nie su prepracovane metodiky na zhodnocovanie vsetkych negativnych zasahov do krajiny, jej ekosystemov a zloziek, mozeme opatrenia manazerskeho planu zhrnut nasledovne: 1. presne stanovenie nevyhnutnych vychodiskovych udajov (podrobne mapovacie prace, vyhotovenie geometrickych planov, urcenie aktualnych vlastnickych a uzivatelskych vztahov, zistenie restitucnych narokov a ich realizovanie), 2. preverenie sucasneho stavu kontaminacie vod a pody v byvalych vojenskych priestoroch sovietskej armady, 3. realizacia zakladnych sanacnych a revitalizacnych prac v byvalych vojenskych priestoroch sovietskej armady, 4. zabezpecenie dalsich opatreni, ktore by vyplynuli z pripadneho zistenia kontaminacie vod, alebo pody, 5. spracovanie podrobneho rezimu optimalneho vyuzivania zaujmoveho uzemia, stanovenie aktualnych vlastnikov a nahrada skod, ci usleho zisku. Zakladnym prepdokladom realizacie navrhnutych opatreni je vsak zabezpecenie potrebneho financneho krytia. Do uvahy prichadzaju nasledovne varianty realizacie manazerskeho planu: a. - subjekt disponujuci potrebnymi zdrojmi zabezpeci jeho plnenie prostrednictvom dodavatelov v celom rozsahu, (ulohu subjektu by mohol zastat stat) b. - poskytnutim ucelovych prostriedkov pre jednotlivych vlastnikov ci uzivatelov zmluvne zaviazanych na splnenie jednotlivych opatreni c. - zapojenim niektorej nevladnej organizacie do procesu realizovania opatreni manazerskeho planu za predpokladu ziskania prislusnych dotacii Zakladna moznost zabezpecenia opatreni manazerskeho planu v lesnom hospodarstve je uplatnit ich pri obnove lesnych hospodarskych planov a to prostrednictvom prislusnych organov statnej spravy ochrany prirody. Realizovanie ostatnych opatreni planu je mozne v suvislosti s obstaravanim zakladnej uzemnoplanovacej dokumentacie pre jednotlive sidla v uzemi. Aktivny a pozitivny pristup v tomto smere by urcite podporili ucelove dotacie. Podobna je situacia aj pri realizovani opatreni v polnohospodarskej vyrobe, ktora je v uzemi rozdrobena medzi viacej subjektov. Napnanie zaverov predkladaneho projektu vo vyssie uvedenom zmysle predstavuje jednu zakladnu rovinu uvazovania, "co dalej?". Druhou rovinou je rozsirenie myslienky projektu (napr. v spolupraci s Generalnym stabom armady SR a Slovenskou agenturou zivotneho prostredia) na zistenie a vyhodnotenie stavu slabsie poznanych alebo len tusenych cennych uzemi, ktore v sucasnosti uziva armada Slovenskej republiky, vyhodnotenie prirodovednej inventarizacie vybranych vyznamnych uzemi, opat nasledovane navrhom trvale udrzatelneho rozvoja (manazmentu - TUM) tychto uzemi. Ako ukazala prehliadka priestorov po byvalej Sovietskej armade, experti nasli resp. overili velmi cenne lokality a da sa predpokladat, ze podobne cenne lokality by sa nasli, potvrdili, overili a vyhodnotili v dalsich uzemiach, ktore v sucasnosti uziva armada SR. V uvedenych smeroch sa niesli aj odporucania narodneho seminara, konaneho k projektu: Odporucania narodneho seminara konaneho k projektu dna 18.4.1994 v Banskej Bystrici. Ucastnici pracovneho seminara k projektu IUCN "Biodiverzita a ochrana prirody v oblastiach vyuzivanych byvalou Sovietskou armadou v Slovenskej republike". 1) Vstupit do spoluprace s IUCN, Svetovou uniou ochrany prirody, zo strany vsetkych zainteresovanych organizacii (v problematike ochrany bioty v priestoroch vyuzivanych byvalou Sovietskou armadou) a aktivne prispiet k navrhu i realizacii manazerskych planov. 2) Vytvorit zmiesanu komisiu predstavitelov zainteresovanych organizacii (statna sprava, armadne zlozky, mimovladne organizacie) a v spolupraci s riesitelmi projektu hladat moznosti realizacie navrhnuteho manazerskeho planu (osobitne sa to tyka hodnoteneho uzemia Silickej planiny), vratane ziskavania nutnych financnych prostriedkov. 3) Vysledky projektu zohladnit v uzemno-planovacej dokumentacii. V spolupraci s Armadou SR zabezpecit bezpecnu sanaciu uzemia Gavurky, Ivachnovsky luh a lokalit Silickej planiny (nutnost uskutocnenia dokladneho pyrotechnickeho prieskumu). 4) V spolupraci s Ministerstvom zivotneho prostredia, Odborom ochrany prirody a v spolupraci so Slovenskou agenturou zivotneho prostredia navrhnut rozsirenie metodiky vyhodnocovania environmentalnych skod po byvalej Sovietskej armade aj na oblast zivej prirody. 5) Vypracovat a zvazit uzavretie viacstrannej dohody medzi Ministerstvom zivotneho prostredia, Ministerstvom obrany alebo Generalnym stabom armady Slovenskej republiky a Ustredim IUCN v Glande (Svajciarsko) o vzajomnej spolupraci pri ochrane vyznamnych prirodnych uzemi lokality Lest. 6) V spolupraci s IUCN a jej sponzormi ako aj v spolupraci s lokalnymi grantovymi instituciami, sidliacimi v Slovenskej republike zabezpecit financne prostriedky pre realizaciu navrhnutych sanacnych opatreni a pre zakladne zabezpecenie navrhnutych opatreni smerujucich k trvale udrzatelnemu vedeckemu, ekonomickemu, ci vojenskemu vyuzivaniu prislusnych lokalit. 7) Dosledne a ucinnejsie ako doposial uplatnovat existujucu environmentalnu legislativu aj na ochranu z prirodneho hladiska vyznamnych uzemi, ktore vzhladom ku charakteru cinnosti v ich okoli neboli vyhlasene za maloplosne chranene uzemia (sem teda patria vybrane uzemia tak po byvalej Sovietskej armade, ako aj uzemia v sucasnosti vyuzivane Armadou Slovenskej republiky.. 8) V spolupraci s IUCN, spracovat podobny prieskum a navrhnut manazersky plan trvale udrzatelneho rozvoja pre dalsie vojensky vyuzivane a pritom ochranarsky cenne uzemia (napr. cast priestoru Narodneho parku Mala Fatra a dalsie). Navrat na publikaciu OCHRANA PRIRODY V OBLASTIACH VYUZIVANYCH BYVALOU SOVIETSKOU ARMADOU V SR Obsah / Kapitoly: 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 / 7 / 8 / 9 / 10 / 11 / Zaver / Literatura / Autori