POSUDZOVANIE VPLYVOV NA ZIVOTNE PROSTREDIE I. Po rozhodnuti: monitorovanie projektu
Potom, co uz prislo ku kladnemu rozhodnutiu a projekt
postupuje, vystupia dva zaujmy, ktore nariaduju, aby sa
pokracovala v dozore nad projektom. Po prve, je to zaujem, ci
zmiernovacie opatrenia, ktore vyzadovalo rozhodnutie, boli
realizovane. Druhy zaujem je ten, ci zmiernovacie prostriiedky su
efektivne pri redukovani environmentalnych vplyvov a ci nevzniknu
nove podmienky, ktore mozu vyustit do dodatkovych
environmentalnych vplyvov. Monitorovanie projektu po rozhodnuti
zabezpecuje mechanizmus na urcenie, ci zmiernovacie prostriedky
boli v skutocnosti realizovane, na zarucenie, ze tieto
prostriedky ucinkuju tak ako boli naplanovane, a na
identifikovanie akychkolvek novych problemov. Pozadovane
zmiernovacie opatrenia je potom mozne zmenit tak, aby odpovedali
novym podmienkam.
Ucastnici doporucovali, ze poziadavky na monitoring by mali
zretelne stanovit, kto by mal platit za vydavky, s tymto
spojene. Ako v pripade celkovych nakladov EIS spravy, vacsina sa
zhodla na tom, ze naklady monitorovania by mal niest navrhovatel
projektu. Z dovodov znizenia nakladov na monitorovanie, viaceri
ucastnici doporucili, ze poziadavky na monitorovanie by mali byt
limitovane na urcite casove useky /viaceri ucastnici navrhli pat
rokov/. Navyse, jeden z ucastnikov doporucil, ze na projekt by sa
malo vztahovat len malo podmienok. Toto by si vyzadovalo len
obmedzene monitorovanie a tym by sa zvysila pravdepodobnost, ze
navrhovatel uplatni opatrenia.
Ucastnici z tejto oblasti diskutovali o statuse
monitorovania za existencie navrhovanej legislativy. Podla
jedneho z ucastnikov, koncept ceskeho zakona o EIA nezahrnuje
monitorovacie opatrenia, prave kvoli tymto poziadavkam na dalsie
vydavky. Koncept madarskeho zakona sa dovolava monitorovacieho
obdobia piatich rokov a dava statu pravo inspekcie. V Polsku
zakon samotny nezabezpecuje monitorovanie, ale EIA komisia
niekedy vyzaduje monitorovanie velkych alebo tazkych projektov na
obdobie od troch do piatich rokov. Navrhovatel projektu musi v
tychto pripadoch platit za monitorovanie.
Jeden z ucastnikov tejto oblasti poznamenal, ze
post-projektove monitorovanie je tazke realizovat v krajinach
strednej a vychodnej Europy, vzhladom na neiste ekonomicke
podmienky a na nedostatok skusenosti s EIA systemami. Vzhladom na
danu situaciu, veduci diskusie naliehal na ucastnikov z tejto
oblasti, aby posudili moznost zmeny zakona v buducnosti tak, aby
tam boli aj zmenene okolnosti a zahrnuli tento proces do zakona.
Navrat na publikaciu
|