Z d r o j:
Nazov casopisu:
Zivotne prostredie
Rocnik: 1999, Cislo: 4
Vydavatel: Ustav krajinnej ekologie SAV Bratislava
Ulohy Centier EIA v Slovenskej republike
Ingrid Belcakova, Dana Gindlova, Dagmar Petrikova
Pri prilezitosti patrocneho jubilea nadobudnutia ucinnosti zakona EIA zamerali sme pozornost aj na zhodnotenie aktivit Centier pre posudzovanie vplyvov na zivotne prostredie (dalej Centier EIA) a vyznamu uloh, ktore plnia v praxi.
V Slovenskej republike vzniklo v obdobi 1992 - 1996 sest Centier EIA. Pat z nich posobi v ramci univerzitnych pracovisk. .Centrum EIA pri Prirodovedeckej fakulte Univerzity Komenskeho v Bratislave je zamerane najma na riesenie vseobecnych a metodologickych otazok posudzovania vplyvov na zivotne prostredie.
- Centrum EIA pri Fakulte architektury Slovenskej technickej univerzity v Bratislave sa sustreduje na vyskumnu, expertiznu a skoliacu cinnost v problematike komplexnej tvorby zivotneho prostredia v suvislosti s uzemnoplanovacimi a investicnymi procesmi.
- Centrum EIA pri Chemickotechnologickej fakulte Slovenskej technickej univerzity v Bratislave sa zameriava na hodnotenie vplyvov chemickych a potravinarskych technologii na zivotne prostredie.
- Centrum EIA pri Fakulte zahradnictva a krajinneho inzinierstva Slovenskej polnohospodarskej univerzity v Nitre vykonava vychovnovzdelavaciu a konzultacnu cinnost pre posudzovanie vplyvov polnohospodarskych cinnosti.
- Centrum EIA pri Technickej univerzite v Kosiciach (banictvo, ekologia, riadenie, geotechnologia) orientuje svoje aktivity na posudzovanie vplyvov tazkeho priemyslu na zivotne prostredie.
- Centrum EIA pri Ustave radioekologie, a. s., v Kosiciach je zamerane na posudzovanie vplyvov jadrovych zariadeni na zivotne prostredie.
V sucasnosti sa formuje nove Centrum EIA pri Ustave krajinnej ekologie SAV v Bratislave, ktore sa bude zaoberat problematikou EIA aj SEA vo vztahu ku krajinnoekologickemu planovaniu. MZP SR uzatvorilo r. 1993 Dohodu o spolupraci s Prirodovedeckou fakultou UK v Bratislave a r. 1994 Dohoda o spolupraci s Fakultou architektury STU.
Centra EIA plnia nasledujuce ulohy:
- Zabezpecovanie implementacie zakona, predovsetkym pri:
- poskytovani informacnych, konzultacnych a poradenskych sluzieb pre ucastnikov procesu posudzovania,
- vypracuvani stanovisk a posudkov pre potreby MZP SR v oblasti posudzovania vplyvov na zivotne prostredie,
- vypracuvani metodickych priruciek k zakonu,
- vedeni, resp. usmernovani skoleni, seminarov a kurzov pre ucastnikov procesu posudzovania,
- vyucbe studentov denneho a doktorandskeho studia.
- Zabezpecovanie kontaktov s dalsimi domacimi a zahranicnymi organizaciami, ktore sa podielaju na tvorbe metodologickych postupov pri posudzovani vplyvov cinnosti na zivotne prostredie.
- Ucast na vedecko-technickych projektoch a grantoch zameranych na metodicke postupy uplatnovane v procese posudzovania vplyvov na zivotne prostredie.
Vsetky Centra EIA sa venuju skoliacim, konzultacnym a publikacnym cinnostiam, ktore su zamerane na sirenie informacii v ramci ich profesionalnych okruhov. Vzhladom na to, ze posobia najma na univerzitach, rozvijaju svoje aktivity aj v ramci vlastnych pracovisk. Vstupuju do studijnych planov zavadzanim specializovanych predmetov o posudzovani vplyvov na zivotne prostredie pre posluchacov svojich fakult. Na CHTF STU sa od sk. r. 1998/1999 prednasa pre posluchacov 5. rocnika vsetkych studijnych odborov (ca
250 posluchacov) predmet Posudzovanie vplyvov technologii na zivotne prostredie a legislativa zivotneho prostredia, ku ktoremu boli vydane v minulom roku aj skripta. Na PRIF UK sa v ramci katedry krajinnej ekologie vyucuje povinny predmet Posudzovanie vplyvov na zivotne prostredie vo 4. rocniku odboru Environmentalistika a ucitelskych kombinacii Environmentalistika/Biologia a Environmentalistika/Chemia a povinny predmet Praca s verejnostou a environmentalne vyjednavanie. Na FA STU sa pr
ednasa vo 4. rocniku predmet Posudzovanie vplyvu stavieb na zivotne prostredie. Problematika socialnej participacie je zahrnuta do predmetu Historia a morfologia verejnych funkcii v druhom stupni studia. Studenti ziskaju prostrednictvom tychto predmetov najma nasledujuce schopnosti:
- budu poznat proces posudzovania a jeho nadvaznost na investicnu pripravu projektov a tvorbu uzemnoplanovacej dokumentacie,
- budu vediet pouzivat metody a techniky hodnotenia vplyvov stavieb na zivotne prostredie,
- budu mat prehlad o konkretnych prikladoch aplikacie postupov EIA pri posudzovani projektovej dokumentacie stavieb a vybranej uzemnoplanovacej dokumentacie,
- ziskaju vacsiu moznost uplatnenia sa, o. i. v aplikacii projektov v ramci European Structure Fund a ISPA.
Centra EIA sa organizacne a metodicky podielali na priprave seminarov a skoleni s ucastou zahranicnych lektorov (americkych, holandskych, anglickych, rakuskych a nemeckych), ktore sa konali r. 1993 - 1994. Boli organizovane v spolupraci so zahranicnymi instituciami a medzinarodnymi programami, ako ETP (Environmental Training Project for Central and Eastern Europe), Center for International Law Washington, D.C. a EIA Centre at University of Manchester. Seminare a skolenia, ktore organizovali alebo spoluor
ganizovali boli nasmerovane na dalsie profesionalne vzdelavanie. Konali sa v ramci programu UNDP - Capacity 21 pre SR Budovanie siete na podporu environmentalneho hodnotenia a trvalej udrzatelnosti v Slovenskej republike a v ramci programu PHARE - Tempus CME Europska politika v regionalnom a lokalnom planovani. V obdobi 1998 - 1999 boli zamerane na miestnu statnu spravu a samospravu. Centra neorganizuju kurzy konciace certifikatom, ale ich clenovia pravidelne prednasaju problematiku v ramc
i skoleni podla Vyhlasky MZP SR c. 52/1995 Z. z. o zozname odborne sposobilych osob na posudzovanie vplyvov cinnosti na zivotne prostredie. Vacsina clenov Centier EIA je vedena v tomto zozname.
Vyznamna je participacia Centier EIA na zahranicnych projektoch NATO/CCMS Pilot Study Methodology, focalisation, evaluation and scope of EIA, REC Public Participation in CEE countries, v ramci ktoreho sa konali domace aj zahranicne seminare a bol vydany Manual k ucasti verejnosti v procese environmentalneho rozhodovania - sucasny stav a vyhlad do buducnosti v SR a ICLEI (International Council for Local Environmental Initiatives) ICLEI s Guide to Environmental Management for Local Autho
rities in CEE Countries, ktora obohacuje a rozvija pristup k problematike posudzovania vplyvov na zivotne prostredie na vsetkych urovniach - od strategickej a metodologickej az po miestnu rozhodovaciu prax. Na zaklade ucasti na medzinarodnych projektoch sa tiez dari rozvijat zahranicnu spolupracu. Jednotlivi clenovia Centier su clenmi medzinarodnej siete EIA Trainers, ktoru vedie EIA Centrum pri Univerzite v Manchestri s podporou Europskej komisie. Je to dolezity zdroj informacii o najnovsom vyvoji pr
oblematiky posudzovania v Europe a vo svete.
Medzi vyznamne patria studie vypracovane r. 1995 - 1998 Centrom EIA pri katedre krajinnej ekologie PRIF UK a Centrom EIA pri FA STU v ramci projektov tykajucich sa strategickeho environmentalneho hodnotenia.
Z EIA/SEA pilotnych projektov sa Centrum EIA pri Katedre krajinnej ekologie PRIF UK a Centrum EIA pri FA STU podielalo na medzinarodnom projekte Sofia Initiative on Environmental Impact Assessment, ktoreho hlavnym koordinatorom je REC. Tento projekt sa zameriava na aktualne otazky EIA/SEA v krajinach strednej a vychodnej Europy.
Centra EIA rozvijaju svoju a odbornu cinnost ako nezavislu a podpornu pre institucie, ktore su cinne v problematike posudzovania vplyvov na zivotne prostredie co predstavuje ich prinos v procese implementacie EIA/SEA v SR.
Ingrid Belcakova, Dana Gindlova, Dagmar Petrikova
Z d r o j:
Nazov casopisu: Zivotne prostredie
Rocnik: 1999, Cislo: 4
Vydavatel: Ustav krajinnej ekologie SAV Bratislava
|