ZIVOTNE PROSTREDIE:
Organizacie / Granty / Casopisy / Tlacove spravy / Legislativa

Z d r o j:
Nazov casopisu: Zivotne prostredie
Vydavatel: Ustav krajinnej ekologie SAV Bratislava
Rocnik: 1996, Cislo: 3



Tatiana Hrnciarova

Zaclenenie podkladov RUSES do uzemnoplanovacej dokumentacie

T. Hrnciarova: Ranging the Bases of Rregional Territorial Systems of Ecological Stability into Territorialplanning Documentation. Zivot. Prostr., Vol. 30, No. 3, ...., 1996.
The bases from Regional territorial systems of ecological stability (TSES) form new inputs to territorial-planning documentation of large territorial complexes. Together with protected areas and landscape-ecologically significant areas they present a basis for newly concepted nature protection. At present start the utilization of these bases of territorial-planning documentation.
The aim of this process is once again revaluate protected areas and their ranging into the elements of TSES and to establish new functions for the protected areas have not been ranged to them but with their own values they suit the functions defined TSES. The main output in this stage are the proposals for completition of the elements of TSES following: from general problems, from ranging of only a part of protected areas into elements of TSES, from not-ranging of the whole protected area into the elements of TSES and isolately from existing protected areas not ranged to the elements of TSES. These problems are the main ones occuring in revaluation of the Nove Zamky district. With these completing criteria the nature protection will be more intensive in each district and it becomes a significant limiting factor with eco-stabilizational functions at territorial-planning development of each district.
Podklady z Regionalnych uzemnych systemov ekologickej stability (RUSES), spracovanych v r. 1993--1994 pre jednotlive okresy Slovenska, tvoria nove vstupy pre uzemnoplanovaciu dokumentaciu velkych uzemnych celkov (UPD VUC). Spolu s chranenymi uzemiami a krajinneokologicky vyznamnymi plochami predstavuju zaklad pre novokoncipovanu ochranu prirody podla zakona NR SR c. 287/1994 Z. z. o ochrane prirody a krajiny. Pri zapracovani tychto podkladov do UPD je v tejto etape moznost konfrontovat zaclenenie sucasnych alebo navrhovanych chranenych lokalit do vypracovanych USES, vypracovat novu kategoriuzaciu chranenych uzemi, ako aj korigovat hranice prvkov USES v nadvaznosti na susedne okresy. Tento postup spracovania sa pouzil pri doplnujucich prieskumoch a rozboroch UPD VUC okresu Nove Zamky (Hrnciarova, Miklos, 1995).
Pri spracovani doplnkov ochrany prirody pre UPD VUC okresu Nove Zamky bol hlavnym podkladom RUSES (1994), kde boli zmapovane chranene uzemia prirody a krajiny a prvky RUSES, dalej spominany zakon NR SR c. 287/1994 Z. z., ktorym sa meni kategorizacia chranenych uzemi oproti RUSES. Podla tohto zakona su zatial vyhlasene iba niektore kategorie chranenych uzemi,dalsie su v stadiu spracovania.
+Chranene uzemia a krajinnoekologicky vyznamne plochy++
Nakolko sa pripravuju doplnujuce legislativne predpisy, podklady pre chranene uzemia sa preto nemozu zatial kompletne spracovat. Zakon NR SR c. 287/1994 Z. z. upravil kvantitativne, ale aj kvalitativne podmienky na ochranu prirody a krajiny na uzemi Slovenska. Podla tohto zakona, ale aj podla inych zatial platnych predpisov mozeme vyclenit v okrese Nove Zamky nasledujuce stupne legislativnej a inej ochrany uzemia (tab. 1): + Tab. 1. Prehlad chranenych uzemi a ostatnych krajinnoekologicky vyznamnych ploch v okrese Nove Zamky a stupen ich legislativnej a inej ochrany++
Kategorie chranenych uzemi a ostatnych krajinnoekologicky vyznamnych ploch Stupen legislativnej a inej ochrany uzemia
- legislativne vyhlasene navrhovane na legislativnu ochranu odporu?ene na legislativnu ochranu pripravovane na legislativnu
ochranu vyhlasene za chranene pod?a navrhov statnej spravy ekologicky vyznamne plochy pod?a RUSES
Chraneny strom -- -- -- --
18
--
Prirodna pamiatka --
5
2
-- -- --
Prirodna rezervacia
8
--
12
-- -- --
Narodna prirodna rezervacia
6
-- -- -- -- --
Chraneny areal --
13
-- -- -- --
Chranena krajinna oblast -- -- --
3
-- --
Lokality chranenych druhov rastlin --
1
-- -- -- --
Genofondove plochy -- -- -- -- --
19
Ostatne krajinnoekologicky vyznamne plochy -- -- -- -- --

Z hladiska kategorii chranenych uzemi a ostatnych krajinnoekologicky vyznamnych ploch v okrese Nove Zamky boli vyclenene chranene stromy, podla zakona c. 287/1994 Z. z. definovane prirodne pamiatky, prirodne rezervacie, narodne prirodne rezervacie, chranene arealy a dalsie, ktore boli urcene v RUSES.
+ . Chranene stromy++ maju vacsinou kulturno-historicku hodnotu. V tomto okrese sa v sucasnosti nachadza 18 lokalit chranenych stromov, z toho 5 lokalit neodporuca SAZPstredisko Nove Zamky. Tvoria velmi male plochy, prevazne v sidlach, ktore sa v mierke 1:50000 zaznacuju iba znackou. Zoznam chranenych stromov sa neskor upravi podla pripravovanej vyhlasky, ktrora je v stadiu spracovania.
+ . Prirodne pamiatky++ su bodove, liniove alebo ine maloplosne ekosystemy, ich zlozky alebo prvky, spravidla s vymerou do 50 ha, ktore maju vedecky, kulturny, ekologicky, esteticky alebo krajinotvorny vyznam (napr. odkryvy, skalne utvary, presypy, casti vodnych tokov, pramene, jazera a pod.). Na tomto uzemi plati 5. stupen ochrany. V okrese Nove Zamky je navrhnutych 5 prirodnych pamiatok podla navrhu vyhlasky MZP SR a navyse 2 doporucuje SAZP Stredisko Nove Zamky.
+ . Prirodna rezervacia++ je mensie uzemie, spravidla do 1000 ha, ktore predstavuje povodne alebo ludskou cinnostou malo pozmenene ekosystemy a biocentra. Na uzemi prirodnej rezervacie plati 5. stupen ochrany. V okrese Nove Zamky je legislativne vyhlasenych 8 prirodnych rezervacii (Cierna voda, Drienova hora, Jursky Chlm, Sovie vinohrady, Torozlin, Velky les, Vrsok, Zitavsky Luh) a 12 je odporuca ucenych SAZP stredisko Nove Zamky.
+ . Narodna prirodna rezervacia++ je prirodna rezervacia predstavujuca nadregionalne biocentrum ako sucast najvyznamnejsieho prirodneho dedicstva statu. Na jej uzemi plati 5. stupen ochrany. V okrese Nove Zamky je legislativne vyhlasenych 6 narodnych prirodnych rezervacii (Cenkovska lesostep, Cenkovska step, Kameninske slanisko, Kovacovske kopce -- juh, Kovacovske kopce -- sever, Parizske mociare).
+ . Chranene arealy++ su mensie uzemie, spravidla do 1000 ha, ktore v prevaznej miere predstavuju biokoridory, interakcne prvky alebo biocentra miestneho alebo regionalneho vyznamu (ide napr. o uzemie s trvalejsim vyskytom chranenych druhov zivocichov alebo rastlin, plochy sluziace na prirodovedne a kulturno-vychovne ucely a niektore casti prirody dotvorene ludskou cinnostou, najma vodne plochy, arboreta, parky, zahrady a lomy). Na uzemi chraneneho arealu plati 4. stupen ochrany. V okrese Nove Zamky je 13 lokalit navrhovanych podla pripravovanej vyhlasky MZP SR, pricom 5 z nich neodporuca SAZP stredisko Nove Zamky.
+ . Chranena krajinna oblast++ -- v stadiu rozpracovania su CHKO Burda, CHKO Poiplie, prip. aj CHKO Dunajske luhy, ktore sa pripravuju na legislativnu ochranu v neskorsej etape.
+ . Lokality chranenych rastlin.++ Podrobnejsi zoznam chranenych rastlin je v RUSES okres Nove Zamky (1994) a v Koncepcii starostlivosti o zivotne prostredie okresu Nove Zamky (1994) , pricom tento zoznam upravi nova vyhlaska MZP SR. V okrese Nove Zamky bola mapovana iba jedna lokalita chranenych rastlin.
+ . Genofondove plochy.++ Medzi genofondove lokality bolo navrhnutych 19 lokalit, z toho 1 prirodna pamiatka, 8 prirodnych rezervacii, 6 narodnych prirodnych rezervacii, 1 chraneny areal, 1 lokalita chranenych rastlin a 2 krajinnoekologicky vyznamne lokality.
+ . Krajinnoekologicky vyznamne plochy.++ Ide o uzemia s biologickymi a estetickymi hodnotami, ktore predstavuju podla predchadzajucej kategorizacie uzemie prevazne kategorie C. V okrese Nove Zamky sa nachadza 70 tychto lokalit.
+Prvky Regionalneho uzemneho systemu ekologickej stability++
USES definuje zakon NR SR c. 287/1944 Z.z. ako celopriestorovu strukturu navzajom prepojenych ekosystemov, ich zloziek a prvkov, ktore zabezpecuje rozmanitost podmienok a foriem zivota v krajine. Zaklad tohto systemu tvoria biocentra, biokoridory a interakcne prvky nadregionalneho, regionalneho a miestneho vyznamu. V r. 1994 bol za okres spracovany RUSES, v ktorom boli vyclenene nasledovne prvky USES:
+ . Biocentrum++ -- podla zakona NR SR c. 287/1994 je to ekosystem alebo skupina ekosystemov, ktora vytvara trvale podmienky na rozmnozovanie, ukryt a vyzivu zivych organizmov a na zachovanie a prirodzeny vyvoj ich spolocenstiev. V RUSES okresu Nove Zamky boli vyclenene 3 urovne, pricom biocentra provincionalneho a nadregionalneho vyznamu mozno pokladat za unikatne:
+-- biocentrum provincionalneho vyznamu++.= Provincionalne biocentrum Burda== je zlozene z dvoch mensich jadier, ktore su vyhlasene ako narodne prirodne rezervacie a zaroven tvoria aj vyznamne genofondove plochy (Kovacovske kopce - juh a Kovacovske kopce - sever) a 1 krajinnoekologicky vyznamna plocha (Krajinny priestor Kovacovske kopce).
+-- biocentrum nadregionalneho vyznamu.+ =Nadregionalne biocentrum Cenkovska lesostep (Muzla)== tvoria 2 vyhlasene narodne prirodne rezervacie, ktore su zaroven aj genofondovymi plochami (Cenkovska lesostep a Cenkovska step) a 1 krajinnoekologicky vyznamna plocha (Cenkovsky les). Nadregionalne biocentrum Parizske mociare (Gbelce) tvori vyhlasena narodna prirodna rezervacia, ktora je zaroven aj genofondovou plochou (Parizske mociare) a cast navrhovaneho chraneneho arealu, ktory je zaroven aj genofondovou plochou (Aluvium Pariza). Toto biocentrum je zaradene do Ramsarskeho zoznamu.
+-- biocentrum regionalneho vyznamu.++ Na urovni regionalneho vyznamu bolo vyclenenych 16 biocentier.
+ . Biokoridory++ -- su to priestorovo prepojene subory ekosystemov, ktore spajaju biocentra a umoznnuju migraciu a vymenu genetickych informacii zivych organizmov a ich spolocenstiev. Nadregionalne biokoridory sa v roznej sirke tiahnu najma aluviami vacsich riek. Vyznamnym uzlom tras tychto biokoridorov je provincionalne biocentrum Burda, kde sa prakticky vsetky biokoridory krizuju. V RUSES okresu Nove Zamky boli vyclenene 2 urovne:
+-- nadregionalne biokoridory++ -- pozdlz vacsich vodnych tokov (biokoridor rieky Dunaj, Ipel, Hron, Pariz a Vah) a pozdlz Ipelskej a Hronskej pahorkatiny.
+-- regionalne biokoridory++ -- riecne biokoridory boli navrhnute pozdlz stredne velkych a mensich vodnych tokov (regionalny biokoridor vodneho toku Dlhy kanal, vodneho toku Nitra a vodneho toku Zitava) a suchozemske biokoridory, spajajuce lesne komplexy a ine vyznamne krajinne prvky alebo biocentra na regionalnej urovni (regionalny biokoridor Zaluzianskej pahorkatiny, Nitrianskej tabule, Besianskej pahorkatiny a Ipelskej pahorkatiny).
Tieto zvisle riecne a suchozemske biokoridory su poprepajane kratsimi priecnymi regionalnymi biokoridormi, ktore nie su blizsie pomenovane. V okrese Nove Zamky bol doplneny jeden biokoridor na hranici s okresom Galanta pozdlz Komocskeho kanala, v ktorom bola mapovana z okresu Galanta aj genofondova lokalita.
+Porovnanie zaclenenia chranenych uzemi a krajinnoekologicky vyznamnych ploch do sucasneho systemu prvkov RUSES a stanovenie hlavnych problemov++
Ucelom tohto procesu je este raz prehodnotit chranene uzemia a krajinnoekologicky vyznamne plochy, zaclenit ich do systemu USES a stanovit nove funkcie tym chranenym uzemiam, ktore neboli zaclenene do USES, ale svojimi hodnotami splnaju tieto funkcie. Hlavnym vystupom su navrhy na doplnenie prvkov v USES.
Vyclenene biocentra a biokoridory na roznej hierarchickej urovni by mali zahrnat jednak uzemia legislativne vyhlasene za chranene, prip. uzemia, ktore su v stadiu navrhovania za chranene a jednak ostatne krajinnoekologicky vyznamne plochy. Z hodnotenia RUSES okresu Nove Zamky vyplyva, ze asi 1/3 chranenych uzemi vobec neplnila funkciu definovanu v USES, prip. iba castou uzemia boli sem zaclenene. Najvacsie rozdiely vznikli pri nezaradeni vyhlasenych a odporucenych prirodnych pamiatkach a prirodnych rezervaciach do systemu RUSES. Aj pri legislativne nechranenych uzemiach, ktore sa oznacuju ako krajinnoekologicky vyznamne plochy, sa vyskytli znacne nezrovnalosti pri ich vclenovani do prvkov USES. Niektore bodove lokality, ako chranene stromy a chranene arealy v ramci sidla, sa nedali zaclenit do systemu ekologickej stability.
Problemy, ktore sa najcastejsie vyskytovali, mozno zahrnut do nasledujucich okruhov:
+-- Vseobecne problemy++: dotykali sa metodickeho postupu spracovania RUSES. V okrese Nove Zamky neboli navrhnute interakcne prvky, ktore by splnali pravdepodobne niektore uz vyclenene regionalne biokoridory. Preto v dalsej etape prace treba zvazit, ktore regionalne biokoridory by mali plnit funkciu biokoridorov na regionalnej, resp. miestnej urovni a ktore funkciu interakcnych prvkov.
+-- Nezaclenenie celeho chraneneho uzemia do prvkov USES.++
=Problem==: do vyclenenych biocentier a biokoridorov neboli zahrnute cele lokality chranenych alebo krajinnoekologicky vyznamnych ploch, t. zn. napr., ze cast chraneneho uzemia bola zahrnuta do biocentra a dalsia cast nebola.
=Navrh: zahrnut celu chranenu lokalitu do biocentra alebo biokoridoru.==
+-- Nezaclenenie chraneneho uzemia do prvkov USES++.
=Problem:== do vyclenenych biocentier a biokoridorov neboli zahrnute niektore lokality chranenych uzemi alebo krajinnoekologicky vyznamnych ploch, ktore sa nachadzali v ich tesnej blizkosti.
=Navrh: zahrnut blizko leziace lokality do prvkov USES.==
+-- Izolovane sa nachadzajuce lokality chranenych uzemi netvorili prvky USES.++
=Problem:== prevazne mensie lokality chranenych uzemi alebo krajinnoekologicky hodnotnych uzemi neplnili ziadnu funkciu v USES.
=Navrh: zaclenit aj tieto lokality do USES s funkciou interakcnych prvkov, spresnenie tychto funkcii v miestnom USES.==

+Doplnujuce navrhy na zaclenenie chranenych uzemi do USES++
V pripade nesuladu zaclenenia chranenych uzemi do USES treba ich na zaklade doplnujuceho spracovania navrhnut bud ako sucast uz existujucich prvkov USES (biocentier a biokoridorov), alebo vyclenit nove prvky s funkciou USES. Na tejto urovni poznania mozno navrhovat ako nove prvky USES najma interakcne prvky. Existujuce biocentra a biokoridory boli prevazne rozsirene o nezaclenene casti chranenych uzemi alebo krajinnoekologicky vyznamnych ploch. Dalsie opatrenia:
+ . Navrhy pre chranene stromy.++ Chranene stromy predstavuju specificku jednotku, tvoria prevazne bodove formy, ich funkcnost v USES sa neda jednoznacne vyjadrit:

-- ak sa chranene stromy nachadzali v sidlach, nezahrnuli sme ich do prvkov USES, je to specificky problem USES v sidlach.
+ . Navrhy pre prirodne pamiatky.++ Iba 2 prirodne pamiatky boli zahrnute do regionalneho biokoridoru, navrh spocival v pricleneni prirodnych pamiatok do existujuceho biokoridoru a vo vytvoreni interakcnych prvkov.
+ . Navrhy pre prirodne rezervacie++ -- prevazna cast prirodnych rezervacii nebola zaclenena do USES, preto navrhy spocivali v zacleneni casti alebo celych lokalit prirodnych rezervacii do existujucich biocentier a biokoridorov. Izolovanejsim lokalitam boli navrhnute funkcie interakcnych prvkov.
+. Navrhy pre narodne prirodne rezervacie++ -- vsetky boli zaclenene do biocentier (provincionalneho alebo nadregionalneho vyznamu), iba jedna lokalita bola navrhnuta na rozsirenie nezaclenenej casti do biocentra.
+ . Navrhy pre chranene arealy++ tvorili predovsetkym parky v sidlach, prip. na okraji sidla, preto sa nedali na regionalnej urovni dostatocne zohladnit a zaclenit do USES. Prevazne ostali nezaclenene v ramci sidla.
+. Navrhy pre lokality chranenych rastlin++ -- islo iba o jednu lokalitu, ktora je sucastou regionalneho biocentra
+ . Navrhy pre krajinnoekologicky vyznamne plochy++ -- tieto lokality sa v okrese vyskytuju najcastejsie. Navrhy spocivali v pricleneni tesne sa nachadzajucich lokalit do biocentier a biokoridorov, ako aj vo vytvoreni interakcnych prvkov, ktore mozno detailnejsie riesit na urovni miestneho USES.
Predlozene navrhy sa daju v tejto etape zakomponovat do uzemnoplanovacej dokumentacie, cim sa zaktualizuju a spresnia podklady na ochranu prirody.

+Literatura++
Hrnciarova, T., Miklos, L.., 1995: Ochrana okresu Nove Zamky. Doplnujuci podklad pre UPD VUC, UKE SAV Bratislava - AUREX Bratislava, 15 pp.
Koncepcia starostlivosti o zivotne prostredie okresu Nove Zamky. OUZP Nove Zamky 1994, 230 pp.
Regionalny uzemny system ekologickej stability okresu Nove Zamky. SAZP, pobocka Nitra, 1994, 114 pp.
Zakon NR SR c. 287/1994 Z. z. o ochrane prirody a krajiny.

1 Chranene uzemia a krajinnoekologicky vyznamne plochy a ich zaclenenie do uzemneho systemu ekologickej stability
Legenda k obr. 1
Sucasny stav RUSES:
1 -- biocentrum provincionalneho vyznamu, 2 -- biocentrum nadregionalneho vyznamu, 3 -- biocentrum regionalneho vyznamu, 4 -- biokoridor nadregionalneho vyznamu, 5 -- biokoridor regionalneho vyznamu,
Navrhovany stav USES:
6 -- biocentrum, 7 -- biokoridor, 8 -- interakcny prvok,
Kategorie chranenych uzemi a ostatnych krajinnoekologicky vyznamnych ploch:
9 -- chraneny strom, 10 -- prirodna pamiatka, 11 -- prirodna rezervacia, 12 -- narodna prirodna rezervacia, 13 -- chraneny areal, 14 -- lokalita chranenych rastlin, 15 -- genofondova plocha, 16 -- krajinnoekologicky vyznamna plocha,
Stupne legislativnej a inej ochrany:
17 -- uzemie legislativne vyhlasene, 18 -- uzemie navrhovane, odporucene a inak vyhlasene na ochranu



Z d r o j:
Nazov casopisu: Zivotne prostredie
Vydavatel: Ustav krajinnej ekologie SAV Bratislava
Rocnik: 1996, Cislo: 3
ZIVOTNE PROSTREDIE:
Organizacie / Granty / Casopisy / Tlacove spravy / Legislativa