LEGISLATIVA - zivotne prostredie
71/1967 Zb.
ZAKON
z 29. juna 1967
o spravnom konani (spravny poriadok)
Narodne zhromazdenie Ceskoslovenskej socialistickej republiky
sa uznieslo na tomto zakone:
Prva cast
UVODNE USTANOVENIA
Oddiel 1
Rozsah posobnosti
1
(1) Tento zakon sa vztahuje na konanie, v ktorom o pravach,
pravom chranenych zaujmoch alebo povinnostiach obcanov
a organizacii rozhoduju v oblasti statnej spravy narodne vybory,
ministerstva a ine ustredne organy statnej spravy, organy
Slovenskej narodnej rady a ine organy statnej spravy.
(2) Podla tohto zakona postupuju aj organy statnych
organizacii, ak im zakon zveril rozhodovanie o pravach, pravom
chranenych zaujmoch alebo povinnostiach obcanov a organizacii
v oblasti statnej spravy.
(3) Pokial sa dalej hovori o spravnych organoch, rozumeju sa
tym organy uvedene v odsekoch 1 a 2.
2
Ustanovenia tohto zakona sa nevztahuju
a) na postup, v ktorom spravne organy rozhoduju o pravnych
pomeroch organizacii, pracovnikov alebo funkcionarov, ak tieto
pomery suvisia s ich podriadenostou organu, ktory o veci
rozhoduje, alebo na postup, v ktorom spravne organy rozhoduju
o pravnych pomeroch organizacii pri riadeni ich hospodarskej
cinnosti,
b) na prerokuvanie a vybavovanie staznosti a podnetov obcanov
a organizacii, kde platia osobitne pravne predpisy. Ak je vsak
zo staznosti alebo podnetu zrejme, ze je uplne alebo ciastocne
podanim v zmysle tohto zakona, postupuje sa v tomto smere
podla jeho ustanoveni.
Oddiel 2
Zakladne pravidla konania
3
(1) Spravne organy postupuju v konani v sulade so zakonmi
a inymi pravnymi predpismi. Su povinne chranit zaujmy statu
a spolocnosti, prava a zaujmy obcanov a organizacii a dosledne
vyzadovat plnenie ich povinnosti.
(2) Spravne organy su povinne postupovat v konani v uzkej
sucinnosti s obcanmi a organizaciami a dat im vzdy prilezitost,
aby mohli svoje prava a zaujmy ucinne obhajovat, najma sa vyjadrit
k podkladu rozhodnutia, a uplatnit svoje navrhy. Obcanom
a organizaciam musia spravne organy poskytovat pomoc a poucenia,
aby pre neznalost pravnych predpisov neutrpeli v konani ujmu.
(3) Spravne organy su povinne svedomite a zodpovedne sa
zaoberat kazdou vecou, ktora je predmetom konania, vybavit ju vcas
a bez zbytocnych prietahov a pouzit najvhodnejsie prostriedky,
ktore vedu k spravnemu vybaveniu veci. Ak to povaha veci pripusta,
ma sa spravny organ vzdy pokusit o jej zmierne vybavenie. Spravne
organy dbaju na to, aby konanie prebiehalo hospodarne a bez
zbytocneho zatazovania obcanov a organizacii.
(4) Rozhodnutie spravnych organov musi vychadzat zo spolahlivo
zisteneho stavu veci. Konanie treba viest tak, aby posilnovalo
doveru obcanov v spravnost rozhodovania, aby prijate rozhodnutia
boli presvedcive a viedli obcanov a organizacie k dobrovolnemu
plneniu ich povinnosti.
(5) Ustanovenia o zakladnych pravidlach konania (ods. 1 az 4)
sa primerane pouziju aj pri vydavani osvedceni, posudkov,
vyjadreni, odporucani a inych podobnych opatreni.
4
(1) Ucastnici konania ( 14) spolupracuju so spravnymi organmi
v priebehu celeho konania.
(2) Vsetci ucastnici maju v konani rovnake procesne prava
a povinnosti.
Druha cast
SPRAVNE ORGANY A UCASTNICI KONANIA
Oddiel 1
Prislusnost
5
(1) Na konanie su vecne prislusne spravne organy, ktore urcuje
osobitny zakon; ak osobitny zakon neustanovuje, ktory organ je
vecne prislusny, rozhoduje narodny vybor.
(2) Pokial osobitny zakon neustanovuje inak, su na konanie
pred narodnymi vybormi v prvom stupni prislusne okresne narodne
vybory.
6
(1) Ak je na konanie prislusny narodny vybor, uskutocnuje
konanie prislusny odbor narodneho vyboru; ak taky odbor nie je
zriadeny, konanie uskutocnuje prislusna komisia narodneho vyboru,
a ak nie je zriadena ani taka komisia, konanie uskutocnuje rada
narodneho vyboru. Ustanovenia 39 ods. 3 a 54 ods. 3 zakona
o narodnych vyboroch zostavaju tymto nedotknute.
(2) Osobitne pravne predpisy ustanovia, v ktorych veciach su
na konanie prislusne spravne komisie narodneho vyboru.
7
(1) V konani, v ktorom ide o cinnost ucastnika, spravuje sa
miestna prislusnost miestom tejto cinnosti; ak sa konanie tyka
nehnutelnosti, miestom, kde je nehnutelnost.
(2) V ostatnych pripadoch sa miestna prislusnost spravuje
trvalym pobytom ucastnika konania, a ak ide o organizaciu, jej
sidlom alebo sidlom nizsej zlozky organizacie, ak sa konanie tyka
tejto zlozky. Ak ucastnik nema trvaly pobyt (sidlo)
v Ceskoslovenskej socialistickej republike, spravuje sa miestna
prislusnost podla jeho posledneho trvaleho pobytu (sidla)
v Ceskoslovenskej socialistickej republike.
(3) Ak je miestne prislusnych niekolko spravnych organov,
uskutocnuje konanie spravny organ, ktory konanie zacal prvy,
pokial sa prislusne organy nedohodli inak.
(4) Ak je miestne prislusnych niekolko spravnych organov
a pokial kazdy z nich odmieta uskutocnit konanie, spravny organ
vyssieho stupna im najblizsie nadriadeny urci, ktory z nich
konanie uskutocni.
(5) Ak nemozno miestnu prislusnost urcit podla
predchadzajucich ustanoveni, urci ustredny organ statnej spravy,
do posobnosti ktoreho vec patri, ktory vecne prislusny spravny
organ konanie uskutocni.
8
Na ziadost ucastnika konania alebo s jeho suhlasom moze
spravny organ prislusny podla 7 ods. 2 postupit vec na vybavenie
inemu vecne prislusnemu spravnemu organu toho isteho stupna,
v obvode ktoreho ma ucastnik konania pracovisko alebo prechodny
pobyt, ak s tym suhlasia ostatni ucastnici konania i organ,
ktoremu sa ma vec postupit.
Oddiel 2
Vylucenie pracovnikov alebo clenov spravneho organu
9
(1) Pracovnik spravneho organu je vyluceny z prejednavania
a rozhodovania veci, ak so zretelom na jeho pomer k veci,
k ucastnikom konania alebo k ich zastupcom mozno mat pochybnost
o jeho nepredpojatosti.
(2) Z prejednavania a rozhodovania pred spravnymi organmi je
vyluceny aj ten, kto sa v tej istej veci zucastnil na konani ako
pracovnik spravneho organu ineho stupna.
10
Ucastnik konania oznami spravnemu organu skutocnosti
nasvedcujuce vylucenie pracovnika spravneho organu ( 9), len co
sa o nich dozvie.
11
(1) Len co sa pracovnik spravneho organu dozvie
o skutocnostiach nasvedcujucich jeho vylucenie ( 9), oznami to
bez meskania svojmu najblizsie nadriadenemu veducemu; veduci
spravneho organu to oznami veducemu nadriadeneho spravneho organu
a veduceho odboru narodneho vyboru tajomnikovi narodneho vyboru.
(2) Predpojaty pracovnik spravneho organu urobi iba take
ukony, ktore nepripustaju odklad.
12
(1) O tom, ci je pracovnik spravneho organu z konania
vyluceny, rozhoduje organ, ktoremu boli dovody vylucenia oznamene
( 11 ods. 1); ak sa rozhodlo, ze pracovnik spravneho organu je
vyluceny, urobi tento organ opatrenie na zabezpecenie riadneho
uskutocnenia dalsieho konania.
(2) Proti rozhodnutiu o vyluceni pracovnika spravneho organu
z konania nemozno podat samostatne odvolanie.
13
(1) Z tych istych dovodov ako pracovnik spravneho organu
( 9) je z prejednavania a rozhodovania veci vyluceny i clen
komisie (spravnej komisie) narodneho vyboru, ktora uskutocnuje
konanie.
(2) Len co sa clen komisie (spravnej komisie) narodneho vyboru
dozvie o skutocnostiach nasvedcujucich jeho vylucenie, oznami to
bez meskania rade narodneho vyboru, ktora rozhodne, ci je clen
komisie (spravnej komisie) z konania vyluceny.
(3) Ak sa stane komisia (spravna komisia) vylucenim svojich
clenov nesposobilou uznasat sa, uskutocni konanie rada narodneho
vyboru, pokial plenarne zasadanie narodneho vyboru neurobi pre
taky pripad ine opatrenie na zabezpecenie dalsieho riadneho
konania.
(4) Ustanovenia 10, 11 ods. 2 a 12 ods. 2 platia
obdobne.
Oddiel 3
Ucastnici konania
14
(1) Ucastnikom konania je ten, o koho pravach, pravom
chranenych zaujmoch alebo povinnostiach sa ma konat alebo koho
prava, pravom chranene zaujmy alebo povinnosti mozu byt
rozhodnutim priamo dotknute; ucastnikom konania je aj ten, kto
tvrdi, ze moze byt rozhodnutim vo svojich pravach, pravom
chranenych zaujmoch alebo povinnostiach priamo dotknuty, a to az
do casu, kym sa preukaze opak.
(2) Ucastnikom konania je aj ten, komu osobitny pravny predpis
take postavenie priznava.
15
Ucastnik moze samostatne konat v takom rozsahu, v akom ma
sposobilost vlastnymi ukonmi nadobudat prava a brat na seba
povinnosti.
Oddiel 4
Zastupovanie
16
(1) Ucastnika konania, ktory nemoze konat samostatne,
zastupuje zakonny zastupca; ak nema zakonneho zastupcu a ak je to
potrebne na obhajovanie jeho prav, spravny organ mu ustanovi
opatrovnika.
(2) Spravny organ ustanovi opatrovnika aj ucastnikovi konania,
ktoreho pobyt nie je znamy alebo ktoremu sa nepodarilo dorucit
pisomnost na znamu adresu v cudzine a ktory si neustanovil
zastupcu, ako aj ucastnikovi konania, ktory je postihnuty dusevnou
alebo inou poruchou, pre ktoru nemoze konat, a nema zakonneho
zastupcu.
17
(1) Ucastnici konania, ich zakonni zastupcovia a opatrovnici
sa mozu dat zastupovat advokatom alebo inym zastupcom, ktoreho si
zvolia.
(2) Organizacia kona prostrednictvom svojich organov alebo
prostrednictvom svojho zastupcu.
(3) Dobrovolna spolocenska organizacia moze v konani
zastupovat svojho clena na jeho ziadost. V mene organizacie kona
za zastupeneho clen alebo pracovnik organizacie, ktoreho tato
organizacia zastupovanim poverila.
(4) Splnomocnenie na zastupovanie treba preukazat pisomnym
plnomocenstvom alebo plnomocenstvom vyhlasenym do zapisnice.
Spravny organ moze v nepochybnych pripadoch od preukazu
plnomocenstvom upustit.
(5) Ak niekolko ucastnikov konania urobilo spolocne podanie,
zvolia si spolocneho splnomocnenca pre dorucovanie; inak ho urci
spravny organ.
Tretia cast
PRIEBEH KONANIA
Oddiel 1
Vseobecne ustanovenia
18
Zacatie konania
(1) Konanie sa zacina na navrh ucastnika konania alebo na
podnet spravneho organu.
(2) Konanie je zacate dnom, ked podanie ucastnika konania
doslo spravnemu organu prislusnemu vo veci rozhodnut. Pokial sa
konanie zacina na podnet spravneho organu, je konanie zacate dnom,
ked tento organ urobil voci ucastnikovi konania prvy ukon.
(3) O zacati konania spravny organ upovedomi vsetkych znamych
ucastnikov konania; ak mu ucastnici konania alebo ich pobyt nie su
znami, alebo pokial to ustanovuje osobitny pravny predpis,
upovedomi ich o zacati konania verejnou vyhlaskou.
19
Podanie
(1) Podanie mozno urobit pisomne alebo ustne do zapisnice.
Mozno ho tiez urobit telegraficky; take podanie obsahujuce navrh
vo veci treba pisomne alebo ustne do zapisnice doplnit najneskor
do 3 dni.
(2) Podanie sa posudzuje podla jeho obsahu. Z podania musi byt
zrejme, kto ho podava, akej veci sa tyka a co sa navrhuje.
Osobitne pravne predpisy mozu ustanovit jeho dalsie nalezitosti.
(3) Pokial podanie nema predpisane nalezitosti, spravny organ
pomoze ucastnikovi konania nedostatky odstranit, pripadne ho
vyzve, aby ich v urcenej lehote odstranil; sucasne ho pouci, aky
vyznam moze mat neodstranenie nedostatkov pre dalsi priebeh
konania.
(4) Podanie sa podava na vecne a miestne prislusnom organe
( 5 az 7); v konani pred narodnymi vybormi mozno ho vsak podat aj
na miestnom (mestskom) narodnom vybore, v obvode ktoreho ma
ucastnik konania trvaly pobyt alebo pracovisko.
(5) Na ziadost ucastnika konania musi sa prijatie podania
potvrdit.
20
Postupenie
Ak spravny organ nie je prislusny na rozhodnutie, je povinny
podanie bez meskania postupit prislusnemu spravnemu organu
a upovedomit o tom ucastnika konania. Ak je nebezpecenstvo
z omeskania, spravny organ urobi nevyhnutne ukony, najma na
odvratenie hroziacej skody.
21
Ustne pojednavanie
(1) Spravny organ nariadi ustne pojednavanie, ak to vyzaduje
povaha veci, najma ak sa tym prispeje k jej objasneniu, alebo ak
to ustanovuje osobitny pravny predpis. Ak sa ma pri ustnom
pojednavani uskutocnit ohliadka, uskutocnuje sa ustne pojednavanie
spravidla na mieste ohliadky.
(2) Na ustne pojednavanie spravny organ prizve vsetkych
ucastnikov konania a poziada ich, aby pri ustnom pojednavani
uplatnili svoje pripomienky a namety. Osobitne pravne predpisy
ustanovia, v ktorych pripadoch sa na neskor uplatnene pripomienky
a namietky neprihliada; na tuto skutocnost musia byt ucastnici
konania vyslovne upozorneni.
(3) Ustne pojednavanie je neverejne, pokial osobitny pravny
predpis alebo spravny organ neustanovia inak.
22
Zapisnica
(1) O ustnych podaniach a o dolezitych ukonoch v konani, najma
o vykonanych dokazoch, o vyjadreniach ucastnikov konania, o ustnom
pojednavani a o hlasovani spravny organ spise zapisnicu.
(2) Zo zapisnice musi byt najma zrejme, kto, kde a kedy
konanie uskutocnoval, predmet konania, ktore osoby sa na nom
zucastnili, ako konanie prebiehalo, ake navrhy boli podane a ake
opatrenia sa prijali; v zapisnici o hlasovani sa uvedie aj vyrok
rozhodnutia a vysledok hlasovania.
(3) Zapisnicu podpisuju po precitani vsetky osoby, ktore sa na
konani zucastnili, a pracovnik (clen) spravneho organu
uskutocnujuceho konanie, zapisnicu o hlasovani vsetci pritomni
clenovia spravneho organu. Odopretie podpisu, dovody tohto
odopretia a namietky proti obsahu zapisnice sa v nej zaznamenaju.
23
Nazeranie do spisov
(1) Ucastnici konania a ich zastupcovia maju pravo nazerat do
spisov s vynimkou zapisnic o hlasovani a robit si z nich vypisy.
(2) Spravny organ moze povolit nazriet do spisov aj inym
osobam, pokial preukazu odovodnenost svojej poziadavky.
(3) Spravny organ je povinny urobit opatrenie, aby nazretim do
spisov sa neporusilo statne, hospodarske alebo sluzobne tajomstvo,
alebo zakonom ulozena alebo uznana povinnost mlcanlivosti.
Dorucenie do vlastnych ruk
24
(1) Dolezite pisomnosti, najma rozhodnutia, sa dorucuju do
vlastnych ruk.
(2) Ak nebol adresat pisomnosti, ktora sa ma dorucit do
vlastnych ruk, zastihnuty, hoci sa v mieste dorucenia zdrziava,
dorucovatel ho vhodnym sposobom upovedomi, ze pisomnost pride
znovu dorucit v urceny den a hodinu. Ak novy pokus o dorucenie
zostane bezvysledny, dorucovatel ulozi pisomnost na poste alebo na
miestnom narodnom vybore a adresata o tom vhodnym sposobom
upovedomi. Ak si adresat nevyzdvihne pisomnost do troch dni od
ulozenia, posledny den tejto lehoty sa povazuje za den dorucenia,
aj ked sa adresat o ulozeni nedozvedel.
(3) Ak adresat bezdovodne odoprel pisomnost prijat, je
dorucena dnom, ked sa jej prijatie odoprelo; na to musi
dorucovatel adresata upozornit.
(4) Ak ma ucastnik konania, ktory sa zdrziava v cudzine alebo
tam ma sidlo, opatrovnika alebo zastupcu v tuzemsku, doruci sa
pisomnost tomuto opatrovnikovi alebo zastupcovi.
25
(1) Pisomnosti, ktore su urcene organom alebo organizaciam,
dorucuju sa pracovnikom opravnenym za organy alebo organizacie
prijimat pisomnosti. Ak niet takych pracovnikov, dorucuje sa
pisomnost, ktora je urcena do vlastnych ruk, tomu, kto je
opravneny za organ alebo organizaciu konat.
(2) Pisomnosti urcene advokatom sa dorucuju advokatskej
poradni.
(3) Ak ma ucastnik konania zastupcu s plnomocenstvom pre cele
konanie, dorucuje sa pisomnost iba tomuto zastupcovi. Ak vsak
ucastnik konania ma osobne v konani nieco vykonat, dorucuje sa
pisomnost nielen zastupcovi, ale aj jemu.
26
Dorucenie verejnou vyhlaskou
(1) Dorucenie verejnou vyhlaskou pouzije spravny organ
v pripade, ked ucastnici konania alebo ich pobyt nie su mu znami,
alebo pokial to ustanovuje osobitny pravny predpis.
(2) Dorucenie verejnou vyhlaskou sa vykona tak, ze sa
pisomnost vyvesi po dobu 15 dni sposobom v mieste obvyklym.
Posledny den tejto lehoty je dnom dorucenia.
Lehoty
27
(1) Ak je to potrebne, spravny organ urci na vykonanie ukonu
v konani primeranu lehotu, pokial ju neustanovuje tento zakon
alebo osobitny pravny predpis.
(2) Do lehoty sa nezapocitava den, ked doslo ku skutocnosti
urcujucej zaciatok lehoty. Lehoty urcene podla tyzdnov, mesiacov
alebo rokov sa koncia uplynutim toho dna, ktory sa svojim
oznacenim zhoduje s dnom, ked doslo ku skutocnosti urcujucej
zaciatok lehoty, a ak taky den v mesiaci nie je, konci sa lehota
poslednym dnom mesiaca. Ak koniec lehoty pripadne na den
pracovneho pokoja, je poslednym dnom lehoty najblizsi buduci
pracovny den.
(3) Lehota je zachovana, ak sa posledny den lehoty podanie
poda na spravnom organe uvedenom v 19 ods. 4 alebo ak sa podanie
odovzda na postovu prepravu.
(4) V pochybnostiach sa povazuje lehota za zachovanu, pokial
sa nepreukaze opak.
28
(1) Spravny organ zo zavaznych dovodov odpusti zmeskanie
lehoty, ak o to ucastnik konania poziada do 15 dni odo dna, ked
pominula pricina zmeskania, a ak v tej istej lehote urobi zmeskany
ukon. Spravny organ moze tejto ziadosti priznat odkladny ucinok.
(2) Zmeskanie lehoty nemozno odpustit, ak odo dna, ked sa mal
ukon urobit, uplynul jeden rok.
(3) Proti rozhodnutiu o navrhu na odpustenie zmeskanej lehoty
sa nemozno odvolat.
29
Prerusenie konania
(1) Spravny organ konanie prerusi, ak sa zacalo konanie
o predbeznej otazke ( 40) alebo ak bol ucastnik konania vyzvany,
aby v urcenej lehote odstranil nedostatky podania ( 19 ods. 3).
(2) Spravny organ moze tiez konanie prerusit najdlhsie na dobu
30 dni, ak to z dolezitych dovodov zhodne navrhnu ucastnici
konania.
(3) Proti rozhodnutiu o preruseni konania sa nemozno odvolat.
(4) Spravny organ v konani pokracuje z vlastneho podnetu alebo
na podnet ucastnika konania, len co pominuli prekazky, pre ktore
sa konanie prerusilo, pripadne len co uplynula lehota uvedena
v odseku 2.
(5) Pokial je konanie prerusene, lehoty podla tohto zakona
neplynu.
30
Zastavenie konania
Spravny organ konanie zastavi, ak ucastnik vzal navrh na jeho
zacatie spat a ak s tym suhlasia ostatni ucastnici konania, alebo
ak odpadol dovod konania zacateho na podnet spravneho organu.
31
Trovy konania
(1) Trovy konania, ktore vznikli spravnemu organu, znasa tento
organ. Trovy, ktore v konani vznikli ucastnikovi konania, znasa
ucastnik.
(2) Spravny organ moze ucastnikom konania, svedkom a znalcom
ulozit, aby nahradili trovy, ktore vznikli spravnemu organu ich
zavinenim; moze im tiez ulozit, aby nahradili trovy, ktore vznikli
ich zavinenim, ostatnym ucastnikom konania.
(3) Spravny organ nahradi svedkovi hotove vydavky a mzdu,
ktora mu preukazatelne usla. Narok treba uplatnit do 3 dni po
vysluchu, inak zanika.
(4) Naklady spojene s predlozenim listiny alebo s ohliadkou,
ktore vznikli tomu, kto nie je ucastnikom konania, uhradza spravny
organ.
(5) Nahrada hotovych vydavkov a poskytovanie odmien znalcom
a tlmocnikom sa spravuje osobitnymi pravnymi predpismi. 1)
------------------------------------------------------------------
1) Zakon c. 36/1967 Zb. o znalcoch a tlmocnikoch a vyhlaska
c. 37/1967 Zb. na vykonanie zakona o znalcoch a tlmocnikoch.
Oddiel 2
Zistovanie podkladov pre rozhodnutie
Podklad rozhodnutia
32
(1) Spravny organ je povinny zistit presne a uplne skutocny
stav veci a za tym ucelom si obstarat potrebne podklady pre
rozhodnutie. Pritom nie je viazany len navrhmi ucastnikov konania.
(2) Podkladom pre rozhodnutie su najma podania, navrhy
a vyjadrenia ucastnikov konania, dokazy, cestne vyhlasenia, ako aj
skutocnosti vseobecne zname alebo zname spravnemu organu z jeho
uradnej cinnosti. Rozsah a sposob zistovania podkladov pre
rozhodnutie urcuje spravny organ.
(3) Na ziadost spravneho organu su statne organy
a socialisticke organizacie povinne oznamit skutocnosti, ktore
maju vyznam pre konanie a rozhodnutie.
33
(1) Ucastnik konania ma pravo navrhovat dokazy a ich doplnenie
a klast svedkom a znalcom otazky pri ustnom pojednavani a miestnej
ohliadke.
(2) Spravny organ je povinny dat ucastnikom konania moznost,
aby sa pred vydanim rozhodnutia mohli vyjadrit k jeho podkladu
i k sposobu jeho zistenia, pripadne navrhnut jeho doplnenie.
34
Dokazovanie
(1) Na dokazovanie mozno pouzit vsetky prostriedky, ktorymi
mozno zistit a objasnit skutocny stav veci a ktore su v sulade
s pravnymi predpismi.
(2) Dokazmi su najma vysluch svedkov, znalecke posudky,
listiny a ohliadka.
(3) Ucastnik konania je povinny navrhnut na podporu svojich
tvrdeni dokazy, ktore su mu zname.
(4) Vykonavanie dokazov patri spravnemu organu.
(5) Spravny organ hodnoti dokazy podla svojej uvahy, a to
kazdy dokaz jednotlivo a vsetky dokazy v ich vzajomnej suvislosti.
(6) Skutocnosti vseobecne zname alebo zname spravnemu organu
z uradnej cinnosti netreba dokazovat.
35
Svedkovia
(1) Kazdy obcan je povinny vypovedat ako svedok; musi
vypovedat pravdivo a nesmie nic zamlcat.
(2) Ako svedok nesmie byt vysluchnuty ten, kto by porusil
statne, hospodarske, sluzobne tajomstvo alebo zakonom vyslovne
ulozenu alebo uznanu povinnost mlcanlivosti, okrem ak by ho tejto
povinnosti zbavil prislusny organ alebo ten, v zaujme koho tuto
povinnost ma.
(3) Vypoved moze odopriet ten, kto by nou sposobil
nebezpecenstvo trestneho stihania sebe alebo blizkym osobam; ich
vypocet sa spravuje Obcianskym zakonnikom. 2)
(4) Spravny organ pouci svedka pred vysluchom o moznosti
odopriet vypoved, o jeho povinnosti vypovedat pravdivo a nic
nezamlcat a o pravnych nasledkoch nepravdivej alebo neuplnej
vypovede. 3)
------------------------------------------------------------------
2) 116 Obcianskeho zakonnika.
3) 6 zakona c. 60/1961 Zb. o ulohach narodnych vyborov pri
zabezpecovani socialistickeho poriadku.
36
Znalci
Ak je pre odborne posudenie skutocnosti dolezitych pre
rozhodnutie potrebny znalecky posudok, spravny organ ustanovi
znalca podla prislusnych pravnych predpisov. 4)
------------------------------------------------------------------
4) Zakon c. 36/1967 Zb. o znalcoch a tlmocnikoch a vyhlaska
c. 37/1967 Zb. na vykonanie zakona o znalcoch a tlmocnikoch.
37
Listiny
(1) Spravny organ moze ulozit ucastnikovi konania alebo
obcanovi (organizacii), ktory ma listinu potrebnu na vykonanie
dokazov, aby ju predlozil.
(2) Predlozenie listiny nemozno ziadat alebo moze sa odopriet
z dovodov, pre ktore nesmie byt vysluchnuty alebo je opravneny
odopriet vypoved svedok.
38
Ohliadka
(1) Vlastnik alebo uzivatel veci je povinny predlozit
spravnemu organu predmet ohliadky alebo strpiet ohliadku na
mieste.
(2) Ohliadku nemozno vykonat alebo moze sa odopriet z dovodov,
pre ktore nesmie byt vysluchnuty alebo je opravneny odopriet
vypoved svedok.
(3) Na miestnu ohliadku spravny organ prizve ucastnika konania
a toho, kto je opravneny predmetom ohliadky nakladat.
39
Cestne vyhlasenie
(1) Spravny organ moze namiesto dokazu pripustit cestne
vyhlasenie ucastnika konania, pokial osobitny pravny predpis
neustanovuje inak.
(2) Cestne vyhlasenie spravny organ nepripusti, ak tomu brani
vseobecny zaujem alebo ak by tym bola porusena rovnost medzi
ucastnikmi konania. Cestnym vyhlasenim nemozno nahradit znalecky
posudok.
(3) V cestnom vyhlaseni je ucastnik povinny uviest pravdive
udaje. Spravny organ musi upozornit ucastnika konania na pravne
nasledky nepravdiveho cestneho vyhlasenia. 5)
------------------------------------------------------------------
5) 6 zakona c. 60/1961 Zb. o ulohach narodnych vyborov pri
zabezpecovani socialistickeho poriadku.
40
Predbezne otazky
(1) Ak sa v konani vyskytne otazka, o ktorej uz pravoplatne
rozhodol prislusny organ, je spravny organ takym rozhodnutim
viazany; inak si spravny organ moze o takejto otazke urobit usudok
alebo da prislusnemu organu podnet na zacatie konania.
(2) Spravny organ si nemoze ako o predbeznej otazke urobit
usudok o tom, ci a kto spachal trestny cin, previnenie alebo
priestupok, alebo o osobnom stave obcana, ak patri o nom
rozhodovat sudu.
Oddiel 3
Zabezpecenie priebehu a ucelu konania
41
Predvolanie
(1) Spravny organ predvola osoby, osobna ucast ktorych pri
prejednavani veci je nevyhnutna.
(2) V predvolani spravny organ upozorni na pravne nasledky
nedostavenia sa.
42
Predvedenie
(1) Ucastnik konania alebo svedok, ktory sa bez naleziteho
ospravedlnenia alebo bez zavaznych dovodov na opatovne predvolanie
nedostavi na spravny organ a bez osobnej ucasti ktoreho nemozno
konanie uskutocnit, moze byt predvedeny.
(2) O predvedenie spravny organ poziada Verejnu bezpecnost,
o predvedenie vojakov v cinnej sluzbe alebo prislusnikov verejnych
ozbrojenych sborov poziada ich nacelnika.
43
Predbezne opatrenia
(1) Spravny organ moze pred skoncenim konania v rozsahu
nevyhnutne potrebnom pre zabezpecenie jeho ucelu
a) ulozit ucastnikom, aby nieco vykonali, niecoho sa zdrzali
alebo nieco strpeli;
b) nariadit zabezpecenie veci, ktore sa maju znicit alebo urobit
nepotrebnymi, alebo ktore su potrebne na vykonanie dokazov.
(2) Spravny organ predbezne opatrenie zrusi, len co pominie
dovod, pre ktory bolo nariadene; inak straca ucinnost dnom, ked
rozhodnutie vo veci nadobudlo pravoplatnost.
(3) Odvolanie proti rozhodnutiu o predbeznom opatreni nema
odkladny ucinok.
44
Doziadanie
(1) Spravne organy vykonavaju procesne ukony v obvode svojej
posobnosti.
(2) Ak spravny organ nemoze vykonat niektory procesny ukon
v obvode svojej posobnosti alebo ak je to ucelne z inych dovodov,
je opravneny doziadat o jeho vykonanie iny spravny organ toho
isteho alebo nizsieho stupna.
(3) Doziadany spravny organ je povinny v medziach svojej
posobnosti doziadaniu vyhoviet najneskor v lehote 15 dni, ak
v doziadani nie je urcena dlhsia lehota.
45
Poriadkove opatrenia
(1) Tomu, kto stazuje postup konania, najma tym, ze sa bez
zavaznych dovodov nedostavi na vyzvu na spravny organ, rusi
napriek predchadzajucemu napomenutiu poriadok, bezdovodne odmieta
svedecku vypoved, predlozenie listiny alebo vykonanie ohliadky,
moze spravny organ ulozit poriadkovu pokutu az do vysky 200 Kcs;
u vojakov v cinnej sluzbe a u prislusnikov verejnych ozbrojenych
sborov odovzda vec na vybavenie podla disciplinarnych predpisov.
(2) Toho, kto hrubo rusi poriadok, moze spravny organ tiez
vykazat z miesta pojednavania; ak je vykazany ucastnik konania,
moze sa konat v jeho nepritomnosti.
(3) Spravny organ, ktory poriadkovu pokutu ulozil, moze ju
odpustit.
Oddiel 4
Rozhodnutie
46
Rozhodnutie musi byt v sulade so zakonmi a ostatnymi pravnymi
predpismi, musi ho vydat organ na to prislusny, musi vychadzat zo
spolahlivo zisteneho stavu veci a musi obsahovat predpisane
nalezitosti.
47
Nalezitosti rozhodnutia
(1) Rozhodnutie musi obsahovat vyrok, odovodnenie a poucenie
o odvolani (rozklade). Odovodnenie nie je potrebne, ak sa vsetkym
ucastnikom konania vyhovuje v plnom rozsahu.
(2) Vyrok obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedenim ustanovenia
pravneho predpisu, podla ktoreho sa rozhodlo, pripadne aj
rozhodnutie o povinnosti nahradit trovy konania. Pokial sa
v rozhodnuti uklada ucastnikovi konania povinnost na plnenie,
spravny organ urci pre nu lehotu; lehota nesmie byt kratsia, nez
ustanovuje osobitny pravny predpis.
(3) V odovodneni rozhodnutia spravny organ uvedie, ktore
skutocnosti boli podkladom pre rozhodnutie, akymi uvahami bol
vedeny pri hodnoteni dokazov a pri pouziti pravnych predpisov, na
zaklade ktorych rozhodoval.
(4) Poucenie o odvolani (rozklade) obsahuje udaj, ci je
rozhodnutie konecne alebo ci sa mozno proti nemu odvolat (podat
rozklad), v akej lehote, na ktory organ a kde mozno odvolanie
podat.
(5) V pisomnom vyhotoveni rozhodnutia sa uvedie aj organ,
ktory rozhodnutie vydal, datum vydania rozhodnutia, meno
a priezvisko ucastnikov konania. Rozhodnutie musi mat uradnu
peciatku a podpis s uvedenim mena, priezviska a funkcie opravnenej
osoby. Osobitne pravne predpisy mozu ustanovit dalsie nalezitosti
rozhodnutia.
(6) Chyby v pisani, v poctoch a ine zrejme nespravnosti
v pisomnom vyhotoveni rozhodnutia spravny organ kedykolvek aj bez
navrhu opravi a upovedomi o tom ucastnikov konania.
48
Zmier
(1) Ak to pripusta povaha veci, mozu ucastnici konania medzi
sebou so schvalenim spravneho organu uzavriet zmier. Spravny organ
zmier neschvali, ak odporuje pravnym predpisom alebo vseobecnemu
zaujmu.
(2) Schvaleny zmier je vykonatelny.
49
Lehota pre rozhodnutie
(1) V jednoduchych veciach, najma ak mozno rozhodnut na
podklade dokladov predlozenych ucastnikom konania, spravny organ
rozhodne bezodkladne.
(2) V ostatnych pripadoch, ak osobitny pravny predpis
neustanovuje inak, je spravny organ povinny rozhodnut vo veci do
30 dni od zacatia konania; vo zvlast zlozitych pripadoch rozhodne
najneskor do 60 dni; ak nemozno vzhladom na povahu veci rozhodnut
ani v tejto lehote, moze ju primerane predlzit odvolaci organ
(organ prislusny rozhodnut o rozklade). Ak spravny organ nemoze
rozhodnut do 30, pripadne do 60 dni, je povinny o tom ucastnika
konania s uvedenim dovodov upovedomit.
50
Opatrenia proti necinnosti
Ak to dovoluje povaha veci a ak napravu nemozno dosiahnut
inak, spravny organ, ktory by bol inak opravneny rozhodnut
o odvolani, sam vo veci rozhodne, pokial spravny organ prislusny
na rozhodnutie nezacal konanie, hoci je na to povinny alebo pokial
nerozhodol v lehote ustanovenej v 49 ods. 2.
51
Oznamenie rozhodnutia
(1) Rozhodnutie sa ucastnikovi konania oznamuje dorucenim
pisomneho vyhotovenia tohto rozhodnutia. Den dorucenia rozhodnutia
je dnom jeho oznamenia.
(2) Ucastnikovi konania, ktory je pritomny, moze sa
rozhodnutie oznamit ustnym vyhlasenim; den ustneho vyhlasenia
rozhodnutia je dnom oznamenia rozhodnutia len vtedy, pokial sa
pritomny ucastnik konania vzdal naroku na dorucenie pisomneho
vyhotovenia rozhodnutia.
52
Pravoplatnost a vykonatelnost rozhodnutia
(1) Rozhodnutie, proti ktoremu sa nemozno odvolat (podat
rozklad), je pravoplatne.
(2) Rozhodnutie je vykonatelne, ak sa proti nemu nemozno
odvolat (podat rozklad) alebo ak odvolanie (rozklad) nema odkladny
ucinok.
Stvrta cast
PRESKUMANIE ROZHODNUTI
Oddiel 1
Odvolacie konanie
53
Proti rozhodnutiu spravneho organu ma ucastnik konania pravo
podat odvolanie, pokial zakon neustanovuje inak alebo pokial sa
ucastnik konania odvolania pisomne alebo ustne do zapisnice
nevzdal.
54
(1) Odvolanie sa podava na spravnom organe, ktory napadnute
rozhodnutie vydal.
(2) Odvolanie treba podat v lehote 15 dni odo dna oznamenia
rozhodnutia, ak inu lehotu neustanovuje osobitny pravny predpis.
(3) Pokial ucastnik konania v dosledku nespravneho poucenia
alebo pre to, ze nebol pouceny vobec, podal opravny prostriedok po
lehote, predpoklada sa, ze ho podal vcas, ak tak urobil najneskor
do 3 mesiacov odo dna oznamenia rozhodnutia.
55
(1) Pokial osobitny pravny predpis neustanovuje inak, vcas
podane odvolanie ma odkladny ucinok.
(2) Ak to vyzaduje naliehavy vseobecny zaujem alebo ak je
nebezpecenstvo, ze odkladom vykonu rozhodnutia utrpi ucastnik
konania alebo niekto iny nenahraditelnu ujmu, moze spravny organ
odkladny ucinok vylucit; naliehavost treba riadne odovodnit.
Odkladny ucinok nemozno vylucit, ak tak ustanovuje osobitny pravny
predpis.
(3) Proti rozhodnutiu o vyluceni odkladneho ucinku sa nemozno
odvolat.
56
Spravny organ, ktory napadnute rozhodnutie vydal, upovedomi
ostatnych ucastnikov konania o obsahu podaneho odvolania, vyzve
ich, aby sa k nemu vyjadrili, a podla potreby doplni konanie
vykonanim novonavrhnutych dokazov.
57
(1) Spravny organ, ktory napadnute rozhodnutie vydal, moze
o odvolani sam rozhodnut, ak odvolaniu v plnom rozsahu vyhovie
a ak sa rozhodnutie netyka ineho ucastnika konania ako odvolatela
alebo ak s tym ostatni ucastnici konania suhlasia.
(2) Ak nerozhodne spravny organ, ktory napadnute rozhodnutie
vydal, o odvolani, predlozi ho spolu s vysledkami doplneneho
konania a so spisovym materialom odvolaciemu organu najneskor do
30 dni odo dna, ked mu odvolanie doslo.
58
(1) Odvolacim organom je spravny organ najblizsie vyssieho
stupna nadriadeny spravnemu organu, ktory napadnute rozhodnutie
vydal.
(2) V konani pred narodnymi vybormi rozhoduje o odvolani
prislusny odbor narodneho vyboru najblizsie vyssieho stupna, ak
o odvolani nerozhoduje spravna komisia narodneho vyboru 6)
najblizsie vyssieho stupna zriadena podla osobitnych pravnych
predpisov, pripadne komisia tohto narodneho vyboru. 7)
(3) O odvolani proti rozhodnutiu organu krajskeho narodneho
vyboru rozhoduje prislusny ustredny organ statnej spravy, na
Slovensku v ramci svojej posobnosti prislusny organ Slovenskej
narodnej rady.
(4) Ak v spravnom konani rozhodoval organ statnej organizacie,
rozhoduje o odvolani spravny organ, ktory organizaciu riadi.
------------------------------------------------------------------
6) 57 zakona c. 69/1967 Zb. o narodnych vyboroch.
7) 54 ods. 3 zakona c. 69/1967 Zb. o narodnych vyboroch.
59
(1) Odvolaci organ preskuma napadnute rozhodnutie v celom
rozsahu; ak je to nevyhnutne, doterajsie konanie doplni, pripadne
zistene vady odstrani.
(2) Ak su pre to dovody, odvolaci organ rozhodnutie zmeni
alebo zrusi, inak odvolanie zamietne a rozhodnutie potvrdi.
(3) Odvolaci organ rozhodnutie zrusi a vec vrati spravnemu
organu, ktory ho vydal, na nove prejednanie a rozhodnutie, pokial
je to vhodnejsie najma z dovodov rychlosti alebo hospodarnosti;
spravny organ je pravnym nazorom odvolacieho organu viazany.
(4) Proti rozhodnutiu o odvolani sa nemozno dalej odvolat.
60
Odvolaci organ je povinny preskumat i oneskorene alebo
nepripustne odvolanie z toho hladiska, ci neodovodnuje obnovu
konania alebo zmenu alebo zrusenie rozhodnutia mimo odvolacieho
konania; inak odvolanie zamietne.
61
(1) Proti rozhodnutiu ustredneho organu statnej spravy
(prislusneho organu Slovenskej narodnej rady), vydanemu v prvom
stupni, mozno podat na tomto organe v lehote 15 dni odo dna
oznamenia rozhodnutia rozklad; vcas podany rozklad ma odkladny
ucinok.
(2) O rozklade rozhoduje veduci ustredneho organu statnej
spravy (organu Slovenskej narodnej rady) na zaklade navrhu nim
ustanovenej osobitnej komisie. Proti tomuto rozhodnutiu sa nemozno
odvolat.
(3) Ustanovenia o odvolacom konani sa primerane vztahuju aj na
konanie o rozklade.
Oddiel 2
Obnova konania
62
(1) Konanie pred spravnym organom ukoncene rozhodnutim, ktore
je pravoplatne, sa na navrh ucastnika konania obnovi, ak
a) vysli najavo nove skutocnosti alebo dokazy, ktore mohli mat
podstatny vplyv na rozhodnutie a nemohli sa v konani uplatnit
bez zavinenia ucastnika konania;
b) rozhodnutie zaviselo od posudenia predbeznej otazky, o ktorej
prislusny organ rozhodol inak;
c) nespravnym postupom spravneho organu sa ucastnikovi konania
odnala moznost zucastnit sa na konani, ak to mohlo mat
podstatny vplyv na rozhodnutie a ak sa naprava nemohla urobit
v odvolacom konani;
d) rozhodnutie vydal vyluceny organ ( 9 a 13), ak to mohlo mat
podstatny vplyv na rozhodnutie a ak sa naprava nemohla urobit
v odvolacom konani;
e) rozhodnutie sa opiera o dokazy, ktore sa ukazali ako
nepravdive, alebo rozhodnutie sa dosiahlo trestnym cinom.
(2) Spravny organ nariadi obnovu konania z dovodov uvedenych
v odseku 1, ak je na preskumani rozhodnutia vseobecny zaujem.
(3) Obnova konania nie je pripustna, ak bol rozhodnutim
ucastnikovi konania udeleny suhlas na obcianskopravne alebo
pracovnopravne konanie, alebo ak sa rozhodlo vo veci osobneho
stavu obcana a ucastnik konania nadobudol prava dobromyselne.
63
(1) Obnovu konania povoli na navrh ucastnika konania alebo
nariadi spravny organ, ktory vo veci rozhodol v poslednom stupni.
(2) V navrhu na obnovu konania treba uviest dovody obnovy
konania a skutocnosti svedciace o tom, ze navrh je podany vcas.
(3) Navrh sa podava na spravnom organe uvedenom v odseku 1
v lehote 3 mesiacov odo dna, ked sa ucastnik dozvedel o dovodoch
obnovy, najneskor vsak do 3 rokov od pravoplatnosti rozhodnutia;
v rovnakej lehote moze spravny organ obnovu konania nariadit.
Zmeskanie lehoty ( 28) nemozno odpustit.
(4) Po uplynuti troch rokov od pravoplatnosti rozhodnutia sa
obnova povoli alebo nariadi len vtedy, ak sa rozhodnutie dosiahlo
trestnym cinom.
(5) Proti rozhodnutiu o obnove konania mozno podat odvolanie
(rozklad). Rozhodnutie o povoleni alebo nariadeni obnovy ma
odkladny ucinok, pokial sa napadnute rozhodnutie este nevykonalo.
64
(1) Nove konanie vo veci uskutocni spravny organ, ktoreho
rozhodnutia sa dovod obnovy konania tyka; ak sa dovod obnovy
konania tyka rozhodnutia spravnych organov prveho i druheho
stupna, nove konanie uskutocni spravny organ prveho stupna.
(2) Pokial sa dovod obnovy konania tyka iba konania pred
odvolacim organom, spoji sa rozhodnutie o obnove konania s novym
rozhodnutim vo veci.
(3) Novym rozhodnutim vo veci sa povodne rozhodnutie zrusuje.
(4) Proti novemu rozhodnutiu vo veci sa mozno odvolat (podat
rozklad).
Oddiel 3
Preskumanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania
65
(1) Rozhodnutie, ktore je pravoplatne, moze z vlastneho alebo
ineho podnetu preskumat spravny organ najblizsie vyssieho stupna
nadriadeny spravnemu organu, ktory toto rozhodnutie vydal ( 58),
ak ide o rozhodnutie ustredneho organu statnej spravy (organu
Slovenskej narodnej rady), jeho veduci na zaklade navrhu nim
ustavenej osobitnej komisie ( 61 ods. 2).
(2) Spravny organ prislusny na preskumanie rozhodnutia ho
zrusi alebo zmeni, ak bolo vydane v rozpore so zakonom, vseobecne
zavaznym pravnym predpisom alebo vseobecne zavaznym nariadenim.
Pri zruseni alebo zmene rozhodnutia dba na to, aby prava
nadobudnute dobromyselne boli co najmenej dotknute.
(3) Pri preskumavani rozhodnutia vychadza spravny organ
z pravneho stavu a skutkovych okolnosti v case vydania
rozhodnutia. Nemoze preto zrusit alebo zmenit rozhodnutie, ak sa
po jeho vydani dodatocne zmenili rozhodujuce skutkove okolnosti,
z ktorych povodne rozhodnutie vychadzalo.
66
Podnetu ucastnika konania na preskumanie rozhodnutia moze
v plnom rozsahu vyhoviet aj spravny organ, ktory rozhodnutie
vydal, v konani pred narodnymi vybormi aj vyssi organ narodneho
vyboru toho isteho stupna, ak sa rozhodnutie netyka ineho
ucastnika konania alebo ak s tym suhlasia ostatni ucastnici
konania.
67
(1) Rozhodnutie, ktorym sa ucastnikovi konania dal suhlas na
obcianskopravny alebo pracovnopravny ukon alebo ktorym sa rozhodlo
vo veci osobneho stavu obcana, nemozno mimo odvolacieho konania
zrusit alebo zmenit, ak ucastnik konania nadobudol prava
dobromyselne.
(2) Ak sa podla platnych pravnych predpisov podal navrh na
preskumanie spravneho rozhodnutia sudom, nemoze spravny organ toto
rozhodnutie mimo odvolacieho konania zrusit alebo zmenit, okrem ak
by plne vyhovel vsetkym ucastnikom konania.
68
(1) Spravny organ nemoze mimo odvolacieho konania rozhodnutie
zrusit alebo zmenit po uplynuti troch rokov od pravoplatnosti
napadnuteho rozhodnutia.
(2) Proti rozhodnutiu, ktorym sa zrusuje alebo meni
rozhodnutie mimo odvolacieho konania, sa mozno odvolat (podat
rozklad).
Oddiel 4
Konanie o proteste prokuratora
69
(1) Ak sa protest prokuratora podal na spravnom organe, ktory
rozhodnutie vydal, moze tento organ sam svoje rozhodnutie, proti
ktoremu protest smeruje, zrusit alebo nahradit rozhodnutim
zodpovedajucim zakonu.
(2) Ak takto spravny organ plne nevyhovie protestu sam, je
povinny predlozit ho spolu so spisovym materialom v lehote urcenej
v proteste, a ak lehota nie je urcena, do 30 dni na rozhodnutie
nadriadenemu spravnemu organu najblizsie vyssieho stupna ( 58);
ak ide o ustredny organ statnej spravy (organ Slovenskej narodnej
rady), predlozi protest svojmu veducemu, ktory rozhodne na zaklade
navrhu nim ustavenej osobitnej komisie ( 61 ods. 2).
(3) Rozhodnutie o proteste prokuratora sa doruci prokuratorovi
a ucastnikom konania.
(4) Proti rozhodnutiu o proteste prokuratora sa mozu ucastnici
konania odvolat (podat rozklad).
Oddiel 5
Preskumavanie rozhodnuti spravnych organov sudom
70
Osobitne zakony ustanovuju, v ktorych pripadoch sudy
preskumavaju rozhodnutia spravnych organov.
Piata cast
VYKON ROZHODNUTI
Oddiel 1
Spolocne ustanovenia
71
(1) Ak ucastnik konania nesplni v urcenej lehote dobrovolne
povinnost ulozenu mu rozhodnutim, ktore je vykonatelne
( 52 ods. 2), alebo zmierom schvalenym spravnym organom alebo nim
zostavenym vykazom nedoplatkov (dalej len "rozhodnutie"), ich
vykon sa uskutocni. Ak v rozhodnuti nebola urcena lehota na
plnenie, urci ju organ, ktory uskutocnuje vykon rozhodnutia;
lehota nesmie byt kratsia, nez ustanovuje osobitny pravny predpis.
(2) Vykaz nedoplatkov mozno vykonat, ak bol zostaveny na
zaklade vykonatelneho rozhodnutia alebo na zaklade povinnosti
dlznika ustanovenej pravnym predpisom zaplatit bez vydania
osobitneho rozhodnutia.
(3) Rozhodnutie mozno vykonat najneskor do 3 rokov po uplynuti
lehoty urcenej pre splnenie ulozenej povinnosti (ods. 1).
72
(1) Vykon rozhodnutia sa uskutocnuje na navrh ucastnika
konania alebo na podnet spravneho organu, ktory v prvom stupni
vydal rozhodnutie, schvalil zmier alebo vyhotovil vykaz
nedoplatkov (vymahajuci spravny organ). Pokial tento organ nie je
sam na vykon rozhodnutia opravneny, postupi vec organu prislusnemu
podla 73.
(2) Ucastnik konania alebo vymahajuci spravny organ mozu podat
navrh na sudny vykon rozhodnutia.
73
(1) Vykon rozhodnutia narodneho vyboru uskutocnuje podla
povahy veci prislusny odbor okresneho narodneho vyboru; ak ide
o rozhodnutie mestskeho narodneho vyboru, odbor tohto narodneho
vyboru. Miestny narodny vybor uskutocnuje vykon rozhodnutia, ak ho
na to prislusny odbor okresneho narodneho vyboru splnomocnil.
(2) Vykon rozhodnuti inych spravnych organov uskutocnuje podla
povahy veci prislusny odbor okresneho narodneho vyboru, ak
osobitny pravny predpis neustanovuje, ze ho uskutocnuje spravny
organ sam.
74
Organ uskutocnujuci vykon rozhodnutia je povinny oznamit
ucastnikovi konania, ktoreho sa vykon tyka, zacatie vykonu
rozhodnutia; ak treba urcit lehotu na plnenie ( 71 ods. 1),
uvedie sa v tomto oznameni.
75
(1) Organ uskutocnujuci vykon rozhodnutia moze zo zavaznych
dovodov na navrh ucastnika konania alebo z vlastneho, pripadne
ineho podnetu vykon rozhodnutia odlozit; pokial narodny vybor
uskutocnuje vykon rozhodnutia ineho spravneho organu, vyziada si
jeho vyjadrenie.
(2) Na navrh ucastnika konania alebo z vlastneho podnetu organ
uskutocnujuci vykon rozhodnutia od vykonu upusti, ak
a) vymahany narok zanikol alebo sa jeho vymahanie stalo
bezpredmetnym,
b) podklad pre vykon rozhodnutia ( 71 ods. 1) bol zruseny,
c) splnenie tej istej povinnosti vymaha sud,
d) vykon rozhodnutia je nepripustny,
e) na predmet, ktoreho sa vykon rozhodnutia tyka, uspesne sa
uplatnilo pravo, ktore vykon rozhodnutia nepripusta.
(3) O zastaveni vykonu rozhodnutia, proti ktoremu prokurator
podal protest, platia ustanovenia zakona o prokurature. 8)
------------------------------------------------------------------
8) 16 ods. 1 zakona c. 60/1965 Zb. o prokurature.
76
(1) Proti jednotlivym ukonom a opatreniam spojenym s vykonom
rozhodnutia mozno podat namietky.
(2) Namietky maju odkladny ucinok len vtedy,
a) ak smeruju proti povoleniu odkladu alebo upusteniu od vykonu
rozhodnutia,
b) ak smeruju proti zacatiu vykonu rozhodnutia pri vykone
rozhodnutia vypratanim,
c) ak sa v nich uplatnuje, ze vymahane plnenie sa uz vykonalo
alebo ze este neuplynula lehota na plnenie,
d) ak sa v nich uplatnuje na predmet, ktoreho sa vykon
rozhodnutia tyka, pravo, ktore vykon rozhodnutia nepripusta.
(3) O namietkach rozhoduje organ uskutocnujuci vykon
rozhodnutia. Proti rozhodnutiu o namietkach sa nemozno odvolat.
77
Vykon rozhodnutia mozno uskutocnit len prostriedkami uvedenymi
v zakone. Pri vykone rozhodnutia sa pouzije prostriedok, ktory
ucastnika konania co najmenej postihuje a vedie este k cielu.
Oddiel 2
Vymahanie penaznych plneni
78
(1) Vykon rozhodnutia ukladajuceho penazne plnenie sa
uskutocnuje zrazkami zo mzdy alebo prikazanim pohladavky.
(2) Prikaz na vykonanie zrazok zo mzdy vyda spravny organ
tomu, kto vyplaca dlznikovi mzdu, inu odmenu za pracu alebo
nahradu za pracovny prijem.
(3) Prikazanie pohladavky spravny organ vykona tak, ze tomu,
voci komu ma dlznik pohladavku, prikaze, aby pohladavku do vysky
dlznej sumy zaplatil spravnemu organu.
(4) Vykon rozhodnutia prikazanim pohladavky z uctu
v prislusnom penaznom ustave (penaznej organizacii) sa uskutocni
jej odpisanim z uctu dlznika. V pripadoch, v ktorych ako veritel
i ako dlznik vystupuju socialisticke organizacie, uskutocni sa
vykon rozhodnutia podla predpisov o platobnom styku na zaklade
prikazu na vybratie 9) vystaveneho veritelom; v ostatnych
pripadoch sa uskutocni vykon rozhodnutia na zaklade prikazu
spravneho organu vydaneho podla odseku 3.
(5) Pri vykone rozhodnutia zrazkou zo mzdy a prikazanim
pohladavky sa primerane pouziju ustanovenia Obcianskeho sudneho
poriadku. 10)
------------------------------------------------------------------
9) Vyhlaska c. 85/1966 Zb. o platobnom styku a zuctovani na
uctoch organizacii.
10) 276 az 320 Obcianskeho sudneho poriadku.
Oddiel 3
Vymahanie nepenaznych plneni
79
(1) Rozhodnutie ukladajuce nepenazne plnenie sa vykona
nahradnym vykonom, ukladanim penaznych pokut alebo priamym
vynutenim ulozenej povinnosti.
(2) Nahradny vykon spociva v tom, ze ulozene prace a vykony sa
uskutocnia na naklad a nebezpecenstvo povinneho, ak ulozenu pracu
alebo vykon moze uskutocnit aj niekto iny ako povinny.
(3) Ak nahradny vykon nie je podla povahy veci mozny alebo
ucelny, vymaha sa splnenie povinnosti ulozenej rozhodnutim
postupnym ukladanim pokut; uhrn vsetkych ulozenych pokut nesmie
prevysovat u obcana sumu 500 Kcs pri organizacii sumu 20 000 Kcs.
(4) Priame vynutenie povinnosti sa vykona najma vypratanim
bytu, nebytoveho priestoru, nehnutelnosti alebo jej casti, odnatim
veci alebo listiny a predvedenim osoby.
(5) Pri vynuteni povinnosti vypratanim sa primerane pouziju
ustanovenia Obcianskeho sudneho poriadku. 11) Vykon rozhodnutia
odnatim veci alebo listiny sa uskutocni za pritomnosti zastupcu
miestneho narodneho vyboru, pripadne inej plnoletej osoby.
O predvedenie osoby moze organ uskutocnujuci vykon rozhodnutia
poziadat Verejnu bezpecnost, a ak ide o vojakov v cinnej sluzbe
alebo prislusnikov verejnych ozbrojenych sborov, ich nacelnika.
------------------------------------------------------------------
11) 340 az 344 Obcianskeho sudneho poriadku.
80
(1) Pracovnik povereny uskutocnenim vykonu rozhodnutia robi
jednotlive ukony podla pisomneho prikazu, ktory vyda organ uvedeny
v 73 ods. 1 a 2. Tymto prikazom je povinny sa preukazat.
(2) Ak ucastnik konania preukaze, ze vymahana povinnost bola
uz splnena alebo ze sa na vymahani netrva, alebo ze uskutocnenie
vykonu rozhodnutia bolo odlozene alebo zastavene, alebo ze boli
podane namietky, ktore maju odkladny ucinok, pracovnik povereny
uskutocnenim vykonu rozhodnutia ukon neurobi.
Siesta cast
PRECHODNE A ZAVERECNE USTANOVENIA
81
Spravny organ je povinny v konani dbat na imunity a vysady
priznavane medzinarodnymi zmluvami uzavretymi Ceskoslovenskou
socialistickou republikou alebo ceskoslovenskymi pravnymi
predpismi. 12)
------------------------------------------------------------------
12) Vyhlaska c. 157/1964 Zb. o Viedenskom dohovore
o diplomatickych stykoch.
82
(1) Ustanovenia tohto zakona platia aj pre konanie neskoncene
pred zacatim jeho ucinnosti.
(2) Pokial rozhodnutie nadobudlo pravoplatnost pred zaciatkom
ucinnosti tohto zakona, mozno povolit obnovu konania, ak sa
rozhodnutie nedosiahlo trestnym cinom, alebo preskumat rozhodnutie
mimo odvolacieho konania len vtedy, ak odo dna, ked sa rozhodnutie
stalo pravoplatnym, neuplynuli tri roky.
(3) Ak sa pred zaciatkom ucinnosti tohto zakona zacala spravna
exekucia, dokonci sa podla doterajsich predpisov.
83
Zrusuju sa:
1. vladne nariadenie c. 91/1960 Zb. o spravnom konani;
2. 28 ods. 1 zakona c. 60/1961 Zb. o ulohach narodnych vyborov
pri zabezpecovani socialistickeho poriadku;
3. 15 ods. 4 druha veta zakona c. 60/1965 Zb. o prokurature.
84
Nedotknute zostavaju ustanovenia osobitnych pravnych predpisov
platnych k zaciatku ucinnosti tohto zakona, ktore upravuju spravne
konanie, avsak s vynimkou ustanovenia, ze o odvolani proti
rozhodnutiam organov narodneho vyboru rozhoduju organy toho isteho
narodneho vyboru. Nedotknuta zostava aj vecna prislusnost
miestnych narodnych vyborov zalozena k zaciatku ucinnosti tohto
zakona osobitnymi pravnymi predpismi.
85
Tento zakon nadobuda ucinnost 1. januarom 1968.
Novotny v.r.
Lastovicka v.r.
Lenart v.r.
|
LEGISLATIVA - zivotne prostredie